制圖/劉志強

　　小康不小康，關鍵看老鄉。目前我省還有53個貧困縣，9000多個貧困村，690多萬農村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發時間緊、任務重、責任大。

　　1月16日，全省扶貧開發工作會議在鄭州召開，會議透露，今年我省將再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧。

　　扶貧開發越到最后，難度越大。當前，大別山、伏牛山、太行山、黃河灘區“三山一灘”地區貧困人口占全省的六成以上，是全省扶貧開發的主戰場，也是一塊難啃的“硬骨頭”。今年，全省120萬農村貧困人口將如何實現穩定脫貧？

　　頂層設計：改變考核指揮棒

　　今年，我省將加強頂層設計，改變考核方式，促進貧困縣黨委政府和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。

　　“我省將完善貧困縣管理三項機制，盡快出臺貧困縣考核評價辦法，落實中央關于貧困縣的約束機制，研究制定貧困縣適時退出機制。”會上，省扶貧辦主任張成智說。

　　今年，我省還將落實國家《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》，完善以減貧成效為導向的資金分配機制，加大按扶貧成效分配資金的比重。

　　十件實事：實實在在解民憂

　　長期以來，就醫難、上學難、吃水難、用電難、通信難、行路難等，是制約貧困地區發展的“老大難”問題，也是妨礙貧困群眾脫貧致富的“絆腳石”。如何破除這些發展瓶頸，讓脫貧地區早日甩掉“窮帽子”？

　　眾人拾柴火焰高。2014年我省交通、水利、教育、農業等各部門主動擔當，加大幫扶貧困地區的力度。據統計，2014年僅投向全省53個貧困縣的行業部門資金就有600多億元，比往年有明顯增加。

　　會議指出，今年我省將強化行業扶貧，立足行業部門職能，凝聚行業部門合力，大力實施村級道路暢通、飲水安全、教育扶貧、文化建設、特色產業增收等扶貧開發10項重點工作，實實在在解民憂，讓貧困地區群眾早日過上好日子。

　　精準扶貧：不讓一個貧困群眾掉隊

　　在以往扶貧工作中，不少貧困戶反映一個共性問題：一些扶貧項目存在“扶強難扶弱”、“壘大戶”等問題，有些貧困戶并未受益。今后，扶貧開發方式將逐漸由“大水漫灌”變為“精準滴灌”，實現扶真貧，真扶貧。

　　2014年，全省共組織各級干部7.9萬余人、1.2萬多名志愿者參與貧困村和貧困人口調查摸底、建檔立卡工作，努力把每一個貧困群眾都識別出來，為精準扶貧打下堅實基礎。同時，我省選擇蘭考、滑縣、新縣等10個縣作為建檔立卡、精準扶貧試點縣，為全省開展精準扶貧探索路子。

　　會議透露，今年全省扶貧開發力爭做到精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核。此外，全省將調整優化資金使用結構，用于精準扶貧幫扶到戶的資金，將是扶貧資金總量的近七成，讓錢真正用在“刀刃”上。（記者 盧松）