一輛油罐車正在給一處非法加油點送油
□記者 朱建豪 實習生 黃燦娜 文圖
今年年初,開封市政府下發通知,要求各縣區在3月10日前取締非法加油站點。近日,尉氏縣有讀者向本報反映,“非法加油站集中取締”行動結束后,該縣“只查不處”,大量非法加油站仍在照常營業,集中取締行動“干打雷不下雨”。
連日來,記者在尉氏縣走訪調查發現,該縣已查實127家非法加油站,卻并未按照市政府要求進行關停、拆除。一些家庭作坊式加油站和小超市式加油站,設施簡陋,監管混亂,存在極大安全隱患。該縣正規加油站僅有104家,“野生”加油站占據“半壁江山”。對這一情況,當地監管部門則含糊其辭,甚至拒絕接受采訪。
【質疑】非法加油站那么多,為何不取締?
4月5日,尉氏縣李先生投訴稱,開封市政府早就下文要求在全市開展非法加油站的取締整治行動,而尉氏縣“只查不處”,眾多非法加油站仍舊大張旗鼓地照常經營。
記者查詢得知,原來,今年年初,開封市向全市下發了一份《開封市打擊非法加油站點工作實施方案的通知》。這一文件隨后被各縣政府辦公室下發到各職能部門。此次取締的非法加油站點包括無成品油零售經營批準證書、危險化學品經營許可證、營業執照等非法經營的加油站點,還包括超范圍經營汽油的單品種加油點,以及未經有關部門批準非法建設的加油站點和存在一定安全隱患的加油站點。與此同時,這份文件不僅明確取締范圍,還對所涉及的商務、工商、安監、公安、消防、環保、電力、交通運輸、國土、規劃、住建等部門的職責也進行了明確規定。
根據開封市政府的安排,1月20日至2月15日是“宣傳摸底,自查自糾階段”;2月16日至3月10日是“集中整治階段”;3月11日至3月25日是“總結驗收階段”。所有非法加油站點基本上要在3月10日前關停拆除。李先生表示,已經進入4月份了,集中取締行動已經結束,尉氏縣至今仍有超過百家非法加油站點存在,整治行動并沒有起到應有的作用。
“這樣的加油站,不僅坑了車主,還坑了大量的農民。”李先生說,農村很多小超市、批發部都賣油,但進油渠道不明,油品質量無法保證,如果是偽劣油品,不僅對機械不好,對環境的污染也很大。而且這類加油站安全隱患大,操作人員也沒有經過培訓,一旦發生意外,后果很嚴重。李先生說,春季是農民澆地的高峰期,用油也是高峰,這種狀況下,農民的利益很難有保障。非法加油站就像一個個“定時炸彈”,時刻威脅著周邊的群眾安全。
【調查】非法加油站遍地開花,安全隱患大
一個縣居然有超過百家非法加油站?對于這一情況,記者連續兩天走訪了尉氏縣的十八里鎮、大營鄉等8個鄉鎮和縣城周邊,對325省道、102省道、220省道和038縣道兩側的加油站點進行了調查。
在102省道尉氏縣到永興鎮路段,沿途有大量簡陋破舊的加油站,站內人員聚集往來頻繁,滅火器被扔在一邊,破舊不堪。有些加油站僅僅是在小超市外搭棚出售。大量加油站山寨中國石油和中國石化的商標標識。在一條從尉氏縣城通往洧川的縣道上,一共有9家加油站,其中6家為無證非法加油站。在102省道張市鎮與縣城交界處一家名為“中原石化”的加油站內,在沒有進行任何登記的情況下,一名抱孩子的工作人員給一名男子所帶的空油桶內加滿了汽油。這種銷售散裝汽油的行為,存在巨大的安全隱患,公安部曾多次下文明令禁止,并要求各地嚴查。
在038縣道西側一處沒有任何標志的小加油點內,一輛小型油罐車正在向加油點內的油罐輸油,輸油的塑料管子直接穿過房屋連接到油罐上,四周沒有任何防護設施,有孩子在加油點旁邊玩耍嬉戲。
“就掙點零花錢,哪有什么手續???”該加油點的負責人毫不避諱自己的加油點沒有任何證照,并稱,自己的汽油來自其他加油站,有關部門曾來查過一次,自己交了罰款就沒事了。而據油罐車司機介紹,他是大營鄉“恒通石油”的工作人員,該加油站有兩輛油罐車,專門給一些村里的小加油點送油。
【回應】已查實127家非法加油站,何時取締無時間點
尉氏縣到底有多少家非法加油站?對于這一情況,尉氏縣商務局向記者提供了一份該縣已查實的非法加油站名單,名單上共有127家非法加油站,除了8家屬于超范圍經營之外,其余全是無證經營。而據記者了解,尉氏縣正規加油站有104家,非法加油站竟占據了半壁江山。
既然查實了127家,為何沒有按照要求進行取締?
“并不是沒有取締一家,而是取締了18家,但是由于執法難度太大,不是一個單位能完成的,需要其他單位配合,比如工商和安監等部門。”商務局負責人表示,下一步將繼續向縣政府匯報,爭取由政府牽頭,將剩余的非法加油站取締。
那非法加油站到底要經營到幾時?記者采訪尉氏縣其他部門,則直接遭遇踢皮球??h政府辦公室工作人員稱,商務局是牽頭單位,要采訪商務局。商務局則表示,商務局沒有執法權力,應當聯系工商局。而工商局辦公室工作人員則表示,領導不在。安監局工作人員則制造障礙,直接拒絕接受采訪。國土局工作人員則表示,只是收到文件,對于取締工作如何安排,絲毫不知情,并建議記者去其他部門了解情況。
重重監管之下,一個尉氏縣居然存在數量如此龐大的非法加油站,即便上級下文查處,依然“巋然不動”,其中原委,記者將繼續調查。