河南廣電

　　9月29日，記者從河南省應急管理廳了解到，《河南省安全生產條例》(以下簡稱新《條例》)自2019年10月1日起施行。河南省安全生產委員會辦公室日前下發通知，對學習宣傳貫徹落實新修訂的《河南省安全生產條例》進行安排部署，要求各省轄市、省直管縣(市)安委會，省安委會各成員單位，中央駐豫單位和省屬企業集團公司要深入學習宣傳貫徹落實新《條例》。

　　通知要求，要充分認識學習宣傳貫徹落實新《條例》的重要意義。新修訂的《條例》，是落實新《安全生產法》的具體表現，是我省安全生產領域一部重要綜合性、基礎性地方法規，是我省進一步加強安全生產工作的又一項重大舉措，集中彰顯了以人民為中心、安全發展、源頭防范的理念，充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的重要決策部署和新指示、新要求，有利于各級政府加強對安全生產工作的領導，落實政府及其有關部門安全生產監管主體責任;有利于依法規范生產經營單位的行為，落實企業安全生產主體責任;有利于負有安全生產監督管理職責的部門依法行政，建立安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防工作機制，對于增強全民安全生產法律意識，強化安全生產監督管理，規范生產經營單位安全生產行為，促進安全狀況穩定好轉，都具有十分重要的意義。各地、各部門、各單位要充分認識貫徹執行新《條例》的重要性和緊迫性，采取有力措施，認真抓好學習、宣傳和貫徹實施工作。

　　通知要求，要認真學習和廣泛宣傳新《條例》，形成良好的安全生產法治氛圍。要廣泛開展社會宣傳。各地、各部門和各單位要結合實際，創新開展有針對性、實效性的宣貫活動。充分利用廣播、電視、網絡、報紙、雜志、微博微信等各類媒體，組織專題宣講、文藝演出等群眾喜聞樂見的宣傳活動，在重要場所、重點地段、重要區域等醒目位置懸掛橫幅、張貼標語、播放公益廣告，廣泛宣傳新《條例》的立法精神和實質內涵，普及安全生產法規，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全生產法治氛圍。省安委會辦公室將在河南日報、河南廣播電視臺、《河南法制報》、《河南安全》“河南應急管理”微信公眾號等媒體大力宣傳新《條例》，對《條例》進行廣泛宣傳貫徹。同時，印制新《條例》單行本，發各地、各部門，開展“送法進機關、進基層、進企業”活動。要抓好領導干部、執法人員的學習培訓。省安委會辦公室將擇機組織赴各地開展巡回宣講。各地、各部門和各單位要通過舉辦培訓班、研討會和講座等方式，對各級政府及有關部門負責人進行專題培訓，增強領導干部依法抓安全生產工作的能力。各負有安全生產監督管理職責的部門要組織本系統認真學習新《條例》，深刻領會法規的精神實質，準確理解具體條款內涵，提升依法行政的能力和水平。要認真組織生產經營單位開展新《條例》的教育培訓。將新《條例》作為生產經營單位主要負責人、安全管理人員、從業人員各類培訓活動的重要內容，有計劃、分層次地推動生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員的教育培訓，讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利和義務，自覺做到學法、懂法、守法。

　　通知強調，要加強領導，精心組織，確保新《條例》順利實施。各地、各部門要把學習貫徹實施好新《條例》作為今年安全生產工作的一項重要內容，將其納入2020年法治宣傳教育工作要點和2020年全省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動重要內容，列入本單位學習培訓計劃，切實加強組織領導，精心組織安排，確保宣貫工作取得實效。各級安委會要制定本地區新《條例》宣傳貫徹工作方案，有計劃、有重點、有目的推進學習、宣傳和貫徹工作，為新《條例》的貫徹實施打下堅實基礎。要抓緊制定修訂有關配套規章制度。各地、各部門要根據新《條例》規定，抓緊制定修訂有關安全生產規章制度。各級應急管理部門要開展新《條例》梳理對照，對已發布的規范性文件，凡有抵觸的要及時修改或者廢止，確保相關規定制度合法化、規范化。要督促生產經營單位認真學習貫徹新《條例》。各地、各部門要對轄區內的生產經營單位進行廣泛宣傳，對新《條例》實施后所調整的對象、所涉及的單位，要早宣傳、早告知、早服務，督促、指導各類生產經營單位認真學習貫徹新《條例》，落實各項安全措施和法定要求，不斷提高安全生產保障水平。要依法加強安全生產行政執法工作。要將貫徹落實新《條例》與當前安全生產重點工作結合起來，緊緊抓住突出矛盾和問題，著力在預防和治本上下功夫，大力推進安全生產領域依法治理。各級應急管理部門要依法改進工作方式，將執法計劃與“雙隨機一公開”執法方式緊密結合，制定好安全生產年度執法計劃，嚴格按照法定程序、準確適用法律規范開展行政執法工作，確保新《條例》的各項規定、要求落到實處，取得實效。