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          2月下旬將正式掛牌 河南自貿區開封片區蓄勢待發

          2017-02-03 15:40 來源:大河網-大河報

          [摘要] 春節前,河南省商務廳召開2017年首場新聞通氣會,省商務廳廳長焦錦淼稱,河南自貿試驗區2月下旬將正式掛牌;鄭汴洛三片區2017年力爭入駐企業一萬家。

            1月29日農歷大年初二傍晚,途經開封鄭開大道與第十二大街的記者發現一座大樓上已掛出“中國(河南)自由貿易試驗區開封片區”的標示(如圖)。

            一臺粵B牌照的商務車在此停下,幾名南方口音的男士下車,掏出手機反復拍照,雖婉拒了記者“搭訕采訪”,但從他們交流的言語間不難獲知,對這里他們“很感興趣”。

            春節前,河南省商務廳召開2017年首場新聞通氣會,省商務廳廳長焦錦淼稱,河南自貿試驗區2月下旬將正式掛牌;鄭汴洛三片區2017年力爭入駐企業一萬家。

            記者仔細打探了這座與自貿區相關的大樓,發現這里劇透出的“料”還真不少。

            走進這座大樓,記者看到了“中國(河南)自由貿易試驗區開封片區管理委員會”的字樣,和即將投入運作的綜合服務大廳。大廳已完成裝修,辦公硬件設備基本安裝到位。大廳內展示的“商事制度改革”內容,印證了自貿區開封片區“市場監管”類機構,將在此入駐。而從自貿區開封片區的規劃圖得知,開封片區實施范圍20平方公里,分為高端制造業、文創產業、金融保險、總部經濟、現代服務業、服務貿易、醫療旅游等功能區。

            在供人領取的“辦事指南”中,記者發現了這里與以往辦事大廳的不同。基于“放管服”的精神,這里創新后的制度,程序簡明、規矩清晰,突出“服務”而非“管理”。

            從商事登記環節的許可默許備案制、信用承諾即入制、證照脫鉤助推制、特色套餐便捷制、專家團隊幫扶制這5項政策,到審批及監管環節的“一門受理、一體審查、一文批復、一鏈監管、一網運行”,再到以計劃代立項、多規多評合一、實施統一驗收等保障性措施,在自貿區,每個投資項目從初始登記到最終落地,均有著“一攬子”的新政策為其提供全流程保障。同時,這里還將強制性實施缺席默認、超時默認、容缺預審等制度,不少內容在我省此前的行政審批中都是“新提法”。

            記者了解到,“缺席默認”是指兩個以上部門聯合審批的事項,未參與并聯審批的,或應出席聯審會議而無故缺席的,一律視為“缺席默認”,缺席部門視為同意,由此造成的行政責任由缺席部門承擔。

            “超時默認”是指審批部門未在規定時限內辦結,視為“超時默認”,超時審批部門還將接受效能監察問責及相關處理。

            “容缺預審”,是指對呈報文件不完備的審核事項,先行受理,實行補充材料與事項審批并聯推進,文件報齊一并發放審批文件,打破了材料不齊不能進入審批進程的舊框框。

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            放管服,“放”即簡政放權,降低準入門檻;“管”即公正監管,促進公平競爭;“服”即高效服務,營造便利環境。

          (責任編輯:趙惠)

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