“經濟社會發展能否按時推進，一個重要方面取決于政府職能部門的精神狀態和行政效率。為了構建長效機制，我們搭建了三個電子政務平臺，強化對政府部門的監督，取得良好的效果。”3月6日， 安陽市委書記張笑東告訴記者。
張笑東所說的三個電子政務平臺，是指該市的行政效能電子監察平臺、公共資源交易平臺和12345聯動服務平臺。
行政效能電子監察：讓行政審批效率更高
“這是一位市民在申請組織機構代碼，相關部門本應于5個工作日之內辦成，現在超過了1個工作日，系統自動建議進行黃牌警告。”3月4日，在安陽市行政效能監察室，工作人員指著電腦屏幕對記者介紹說。
2011年年底，安陽建設了行政效能電子監察系統。運用該系統，行政審批申請人可隨時查詢、即時監督項目進展狀況，行政效能監察中心可對窗口工作人員進行實時監控，市領導可對全市重大項目實施進展情況進行遠程監控。
“電子監察系統的嚴格運行，有效遏制了公職人員服務態度惡劣、辦事效率低下等現象。”安陽市行政交通監察室主任徐春建說。
安陽目前已將295個部門、1717項行政審批項目納入該系統。截至目前，系統發出預警提示561件，對16個部門進行了預警糾錯，對35人實施了行政效能告誡。部門審批時間平均減少1/3，提前辦結率達到98%。
公共資源交易平臺：把資源處置權關進“籠子”
2月28日，安陽市公共資源交易監察室主任陳海順正在通過視頻監控觀看專家評標的進展情況，“我市公共資源招標投標工作監督非常嚴格。”他說。
2012年初，安陽市成立了公共資源交易中心和公共資源交易監察室，并為公共資源交易設計了嚴格的程序：業主通過交易網絡平臺向社會公開招標，
招標公告與相關文件通過網絡下載填寫傳輸，嚴格保密；在評標之前1個小時，公共資源交易監察室、公共資源交易中心和業主同時輸入三方密碼，才能打印標書信息；交易中心通過網絡隨機搖號抽取評標專家；監察室全程監督交易過程，確保公共資源交易的信息封閉與過程的公開透明。
成立至今，中心已查處圍標等案件22起，制止和糾正違規行為12起，暫停了30家企業的進場交易資格，共完成各類公共資源交易項目590個，交易金額52.5億元，節約財政資金近2.2億元，財政增收資金1241.65萬元。
12345聯動服務中心：讓民生服務更高效
“成立半年多來，中心共受理群眾來電來信留言23萬多件，反饋率100%，辦結率96%，回訪滿意率90%以上。市長信箱辦件量去年居全省首位。微博粉絲量居全國同業第5位，關注量居全國第1位。”安陽市長便民公開電話中心主任宋光明非常自豪。
2012年7月，安陽整合市區115條便民熱線資源和網絡資源，建起“12345”聯動服務中心，輔以嚴格的管理制度：群眾通過電話反映的問題，1個小時之內轉給處理單位，市長信箱內市民反映的問題，24小時之內轉給負責人，縣區的7天之內給群眾回復，市區5天之內回復；群眾不滿意的，相關單位需繼續處理，逾期不辦者，中心聯合紀檢部門進行督促……
嚴格的制度設計取得了良好效果。“‘12345，有事找政府’已成為安陽百姓的口頭禪。”安陽市行政便民中心負責人表示。（本報記者 任國戰 通訊員 祁 濤）
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