孩子高考對于一個家庭來說是件大事，而進城務工人員的孩子必須回原籍高考，一直是父母的一塊心病。好消息來了，日前，教育部網站公布了《國家教育事業發展第十二個五年規劃》（以下簡稱《規劃》），其中明確提出要推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內流動人口就地參加高考以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考的辦法。
呼吁多年的異地高考政策會有哪些內容？推行異地高考有什么難點？昨天，記者就此問題采訪了學生、家長以及專家。
【政策】
十二五規劃明確提出
將推動制定異地高考辦法
《規劃》提出，要保障進城務工人員隨遷子女享受基本公共教育服務權利。健全輸入地政府負責的進城務工人員隨遷子女義務教育公共財政保障機制，將進城務工人員隨遷子女教育需求納入各地教育發展規劃。加快建立覆蓋本地進城務工人員隨遷子女的義務教育信息服務與監管網絡。推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內流動人口就地參加高考升學以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考升學的辦法。
目前，我國有2.53億農民進城務工，他們的子女也隨遷進城或在流入地出生。據統計，在流入地接受義務教育的有1260.97萬人，其中在小學就讀的有936.74萬人。
據了解，2005年以后，我國高考報名嚴格限定，學生只能在戶籍所在地報名參加高考，非本地戶籍學生即使擁有本地學籍，也無在當地參加高考的權利。隨著大量城市流動人口和進城務工人員在異地工作時間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。
【試水】
山東：率先允許異地高考
后年取消戶籍限制
今年2月發布的《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》規定，從2014年起，凡在山東高中有完整學習經歷的非戶籍考生均可在山東就地報名參加高考，并與山東考生享受同等錄取政策。
福建：2014年啟動異地高考
考生需3年當地學習經歷
今年5月28日，福建省教育部門發布信息稱，從2014年起，凡在福建高中有3年完整學習經歷的非福建籍考生，可在福建就地報名參加普通高考，允許參加本科、專科層次錄取，與福建籍考生享受同等的錄取政策。
北京：有長期貢獻者或享此政策
今年6月，北京市教委相關負責人透露，外地務工人員隨遷子女在居住地高考的情況非常復雜，需要做扎實細致的調研工作，北京市正在抓緊做相關研究。設置準入條件，具體什么樣的學生有資格在北京參加高考，細則仍在研究中。目前考慮可以享受政策的人群應該是長期對北京有貢獻，并可能成為北京新市民的人群。
【專家】
對河南是個利好消息
“河南是個生源大省，也是勞務輸出大省，很多外出打工者的子女都會遇到這個問題。”河南大學教育科學學院副院長楊捷說，這對我省來說是個利好消息。
楊捷說，隨著我國社會結構變化，人口流動頻繁，這也是未來社會發展的趨勢。“如果‘異地高考’能推行，將擴大河南籍考生享受優質教育資源的機會，也可以在一定程度上緩解本省的高考壓力。”
【建議】
建議一：可實行“積分準入制”
“異地高考不等于完全放開，肯定要‘條件準入’，到底哪些能準入，應該盡快制定具體細則。”鄭州教育學會學習心理研究會管理部主任王海勇認為，這個政策在各地能否真正落實，要看具體細則制定得如何。
據了解，所謂的“條件準入”是說，隨遷子女在流入地入學，需要滿足一定條件，比如父母在這個城市持續工作幾年、子女是否在居住地有連續學籍等。而一旦符合條件，那么這些隨遷子女就有權利在所在城市參加高考。
“可以參照目前我國一些大城市居住證申領的‘積分制’。”王海勇說，可設計一套相對合理的評估指標體系，對進城務工人員隨遷子女打分。積分包括子女在當地就讀時間、居住年限、父母工作年限、納稅年限等。
據了解，上海正在醞釀的方案，在原則上擬參考隨遷子女家長即進城務工人員的情況而定，例如家長在上海有固定的工作崗位，交納了社會保險等。
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