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        2. 審計署:320萬被征地農(nóng)民社保未完全落實

          2012-08-04 08:55 來源:法制日報

            盡管審計署說,我國社保資金總體安全運行平穩(wěn)。但是,通過審計仍查出了一些問題。

            據(jù)8月2日發(fā)布的《全國社會保障資金審計結(jié)果》公告,部分地區(qū)擴大范圍支出或違規(guī)運營社會保障資金共17.39億元;逾320萬被征地農(nóng)民社保未完全落實。

            2.94億元違規(guī)建培訓(xùn)中心等

            審計署詳細公開了17.39億元社保資金的違規(guī)使用情況。

            其中,用于基層經(jīng)辦機構(gòu)等單位工作經(jīng)費5.95億元,用于平衡市級、縣級財政預(yù)算1.14億元,用于購建培訓(xùn)中心和體育場館等2.94億元,用于購建基層單位辦公用房等8590.28萬元,用于購建基層單位職工住房3664.80萬元,用于購買汽車等295.74萬元,用于購置設(shè)備等其他支出 6623.81萬元,委托理財5.44億元。

            違規(guī)發(fā)放待遇等18.52億元

            公告稱,部分社保經(jīng)辦機構(gòu)審核不嚴格,向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報銷費用共18.52億元。

            審計署透露,這18.52億元社保資金中,21個省本級、165個市本級和748個縣向不符合條件的人員發(fā)放社會保險待遇或報銷費用4.18億元;8個省本級、178個市本級和1899個縣向不符合條件人員發(fā)放最低生活保障待遇累計323.06萬人次、13.82億元;2個省本級、26個市本級和409個縣2.21萬人重復(fù)享受城市和農(nóng)村最低生活保障5205.64萬元。

            醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)加價1.94億元

            審計署有關(guān)負責(zé)人表示,此次審計發(fā)現(xiàn),部分掌管社保資金單位和個人違規(guī)牟取不正當(dāng)利益,其中,涉及人員達300多人。

            公告表示,有4家藥品經(jīng)銷企業(yè)通過虛開增值稅發(fā)票6.76億元,虛增藥品成本牟取非法利益;6個省本級、75個市本級和226個縣的醫(yī)療機構(gòu)等單位通過虛假發(fā)票、虛假病例、掛床住院、濫開藥物、虛報人數(shù)等手段套取醫(yī)保資金2.87億元;同時,部分醫(yī)療機構(gòu)采取違規(guī)加價等方式亂收費1.94億元。

            審計署說,有些部門工作人員采取隱瞞人員死亡信息、涂改原始發(fā)票、偽造進賬單、提供虛假資料等手段騙取養(yǎng)老金、最低生活保障資金等社會保障資金4419.83萬元。

            公告顯示,此次社保審計查出違法違紀案件線索132起,涉及300多人,對上述案件線索,審計機關(guān)已依法移送相關(guān)部門或地方政府進一步查處。

            192萬名被征地農(nóng)民未入社保

            為失地農(nóng)民繳納社會保險金,盡管國家對此早已明確,但是,審計署在審計中,仍查出截至2011年底,尚有192.90萬名被征地農(nóng)民未按規(guī)定參加社會保障。

            審計署表示,通過審計發(fā)現(xiàn),部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實到位。“2011年,127.57萬名被征地農(nóng)民雖然參加了養(yǎng)老等社會保障,但待遇低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準。”公告說,審計抽查農(nóng)民工較為集中的企業(yè)中,有157.90萬名農(nóng)民工參加了部分保險,有26.61萬名農(nóng)民工五項社會保險均未參加,占抽查人員的9.52%。

            向死亡人員發(fā)養(yǎng)老金等1.75億

            審計查出,部分行業(yè)和單位社會保險基金仍封閉運行。公告說,截至2011年年底,有177家單位仍自行管理社會保險基金377.58億元。

            此外,9個省全省和8個省的22個地市,2011年仍按照原建設(shè)部上世紀八九十年代出臺的有關(guān)政策規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門征收和管理建筑施工企業(yè)基本勞動保險基金258.51億元,支出152.26億元,其中3.33億元用于建設(shè)行政主管部門經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費。

            審計發(fā)現(xiàn),由于信息未能共享,社會保障部門未及時掌握保障對象死亡信息,向7.2萬死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金、低保金等1.75億元。

            (本報記者郄建榮)

          責(zé)編:楊湑
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