依照國務院辦公廳轉發的文件，各省、自治區、直轄市有關隨遷子女升學考試的方案原則上應在2012年年底前出臺，北京、上海等人口流入比較集中的地區則要進一步摸清底數，掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學等情況，抓緊建立健全進城務工人員管理制度，制定出臺有關隨遷子女升學考試方案。這里的隨遷子女升學考試方案包括中考和高考方案。
隨遷子女升學考試問題突出
昨天中國政府網刊發了國務院辦公廳轉發教育部、國家發展和改革委員會、人力資源和社會保障部以及公安部的《〈關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見〉的通知》。此前，這四個部委報國務院的這份文件已經過國務院原則同意。
這份文件提出，隨著進城務工人員規模不斷擴大，隨遷子女完成義務教育人數不斷增多，隨遷子女升學考試問題日益突出。
各地因地制宜制定具體辦法
教育部等部門的意見指出，隨遷子女升學考試工作要“統籌考慮進城務工人員隨遷子女升學考試需求和人口流入地教育資源承載能力等現實可能，積極穩妥地推進”。
各省、自治區、直轄市人民政府要根據城市功能定位、產業結構布局和城市資源承載能力，根據進城務工人員在當地的合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）和按照國家規定參加社會保險年限以及隨遷子女在當地連續就學年限等情況，確定隨遷子女在當地參加升學考試的具體條件，制定具體辦法。
■ 焦點
京滬抓緊制定出臺有關方案
經隨遷子女流出地和流入地協商，有條件流入地可提供借考服務
根據意見，北京、上海等人口流入集中的地區要進一步摸清底數，掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學等情況，抓緊建立健全進城務工人員管理制度，制定出臺有關隨遷子女升學考試的方案。
對符合在當地參加升學考試條件的隨遷子女凈流入數量較大的省份，教育部、發展改革委采取適當增加高校招生計劃等措施，保障當地高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加當地高考而受到影響。
對不符合在流入地參加升學考試條件的隨遷子女，流出地和流入地要積極配合，做好政策銜接，保障考生能夠回流出地參加升學考試；經流出地和流入地協商，有條件的流入地可提供借考服務。各地要加強對考生報考資格的審查，嚴格規范、公開透明地執行隨遷子女升學考試政策，防止“高考移民”。
意見強調，教育部門會同有關部門依據隨遷子女升學考試人數合理調配資源，做好招生計劃編制、考生報名組織、考試實施以及招生錄取等工作。發展改革部門要將進城務工人員隨遷子女教育納入當地經濟社會發展規劃。公安部門要加強對流動人口的服務管理，及時提供進城務工人員及其隨遷子女的居住等相關信息。人社部門要及時提供進城務工人員的就業和社保信息。
■ 各地情況
山東
后年起非戶籍準入
今年2月發布的《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》規定，從2014年起，凡在山東高中段有完整學習經歷的非戶籍考生均可就地報名參加高考。
廣東
試行在輸入地高考
今年廣東省政府發文提出，要試行異地務工人員子女在輸入地就讀學校參加中考、高考，探索省內高職高專院校接受外省戶籍考生入學申請。
福建
正研究具體實施方案
5月，福建省教育考試院提出，外省務工人員隨遷子女就地高考問題，正按省招生考試委員會的部署積極組織專門力量進行調研，研究具體實施方案。（記者郭少峰）
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