2 新規(guī)為什么沒有對罰款進行調整?
罰款影響有限 記分更有效
李江平:這次沒有一個地方提高罰款,考慮到罰款這種處罰手段有其弱點,罰款不是目的,對一個人的教育和長期影響有限。而記分的調整更有效,記分制度也是國際上通行的做法。頭一次記分后會有長期壓力,可以不斷地提醒駕駛員去遵守交通法規(guī)。
另外要強調的是記滿12分就吊銷駕照的說法不準確。按道路交通安全法規(guī)定,對一個記分周期內累計記分達到12分的,交管部門應當扣留其駕駛證,并對其進行交規(guī)培訓和考試。考試合格的,記分予以清除,發(fā)還機動車駕駛證;考試不合格的,還要繼續(xù)參加學習和考試。
3 如何避免“被闖紅燈”?
闖紅燈被抓拍 處罰時可復議
李江平:2013年1月1日之前,將部署清理不規(guī)范的信號。
比如說,關于黃燈的配時,有人覺得現在黃燈過渡時間比較短,現在規(guī)定,黃燈時間最低不能低于3秒。要根據路口通行狀況,流量狀況和安全狀況對黃燈的時間進行科學的設置,包括紅燈多長時間,綠燈多長時間,也需要根據這個路口的情況來做限制,或者是調整。
正常處罰是有一個內部流程的。抓拍到闖紅燈后,有一個信息核實的過程,不會只抓拍到車的情況,而是要同時拍到車和信號燈,拍到車越過了停止線,這樣來判斷是否違法。
對于一些由于特殊情況而違反交通信號燈的情況,可以按照執(zhí)法程序進行核實和糾正,如不是因為駕駛人自身過錯原因造成的闖紅燈,除了通過法制員審核等形式在前期予以糾正外,還可以通過行政復議、行政訴訟等渠道申訴解決。
4 為什么要求實習期上高速必須有陪駕?
新手上高速 陪駕指導減少事故
李江平:實習駕駛人上高速公路是從2004年5月1日開始允許的,之前是不允許的。但是,在執(zhí)行的過程中發(fā)現了新的問題,實習駕駛人上高速公路,對很多特殊情況無法處理,心理壓力大,事故率上升。
我們了解到,國外西方發(fā)達國家多數是這樣,允許他上高速公路,但是,必須要有人隨車指導。此后,新駕駛人肇事的情況,就明顯下降了。并且,還比較明顯。為什么呢?有一個人在你旁邊,在高速公路的行駛中,有人從精神上和從具體的方法上加以指導。
實習駕駛員上高速須有陪駕如何執(zhí)法?
5 高速抽查陪駕 具體問責
李江平:會在高速公路的出入口、服務區(qū)進行抽查,通過抽查起到法規(guī)的引導和規(guī)范作用。
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