18個(gè)部門“齊抓共管”，而省市級相關(guān)規(guī)定已“松綁”

　　買房、車輛年審等等都要查計(jì)生證！日前，市民伍女士報(bào)料，今年3月，她在從化購買一套二手商品房，在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的過程中，被要求提交計(jì)生證材料。新快報(bào)記者昨日向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門證實(shí)，從化共18個(gè)政府部門被列為計(jì)生共管單位，辦理駕駛證、工商執(zhí)照均要查計(jì)生證。對此，廣州市計(jì)生局表示，目前廣州已取消對以上兩項(xiàng)證照計(jì)生證明規(guī)定。

　　今年3月，伍女士在從化買了一套二手商品房，而在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，被辦理單位要求必須提供《計(jì)劃生育服務(wù)證》復(fù)印件。“我覺得很奇怪，為什么買房會跟計(jì)生有關(guān)系呢？”伍女士說，為了盡快辦完手續(xù)，她只好提供了這一材料。

　　伍女士等市民認(rèn)為，對購房者而言，此項(xiàng)規(guī)定帶來了諸多不便。按目前辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》的流程，申請人須攜帶相關(guān)證明材料到戶籍所在地的社區(qū)居委會作登記，居委會、街道人口計(jì)生辦加具意見后，由戶籍所在地街道人口計(jì)生辦審核發(fā)證，即便通過網(wǎng)絡(luò)辦理，申請人也需等待戶籍所在地街道人口計(jì)生辦審核后發(fā)證。

　　記者昨日在從化市土地房產(chǎn)交易登記所了解到，個(gè)人在辦理二手房交易和自建房的房地產(chǎn)初始登記兩種手續(xù)、企事業(yè)單位在辦理商品房和解困房等兩種手續(xù)時(shí)，均需要提供《計(jì)劃生育服務(wù)證》復(fù)印件。

　　“這是依據(jù)目前計(jì)生形勢來做的。”從化市土地房產(chǎn)交易登記所何所長回應(yīng)，這項(xiàng)規(guī)定的根據(jù)是從化市政府下達(dá)的文件，是作為協(xié)助計(jì)生工作的做法。

　　從化市人口與計(jì)劃生育局一肖姓負(fù)責(zé)人回應(yīng)，這項(xiàng)規(guī)定的依據(jù)是從化計(jì)生局2013年1月印發(fā)的一份文件，文件對多個(gè)政府部門工作提出要求，其中要求國土與房管局“憑《計(jì)劃生育服務(wù)證》辦理宅基地、房產(chǎn)證、個(gè)人辦理用地或開發(fā)地產(chǎn)手續(xù)（復(fù)印件）”。

　　辦駕照時(shí)沒計(jì)生證“不予辦理”

　　從化用的還是2001年的文件，而省市級相關(guān)文件已變更

　　在從化，包括工商局、財(cái)政局、公安局等共18個(gè)單位被列為“計(jì)劃生育齊抓共管單位”，依據(jù)是從化市委辦公室印發(fā)的一份文件。記者翻閱這份文件發(fā)現(xiàn)，計(jì)生證在多個(gè)部門工作中均有涉及，例如車管部門在辦理車輛駕駛證或辦理年審時(shí)，沒有《計(jì)劃生育服務(wù)證》的不予辦理，計(jì)劃外生育拒交社會撫養(yǎng)費(fèi)或罰款的要暫扣車輛駕駛執(zhí)照等。

　　記者留意到，該負(fù)責(zé)人出示的這份文件是2001年4月印發(fā)的，是否已不適用于新的計(jì)生形勢？他表示，暫時(shí)還未收到計(jì)生措施變動的通知，因此還沿用這項(xiàng)12年前的規(guī)定。他還強(qiáng)調(diào)，對18個(gè)部門作出計(jì)生協(xié)助要求，也是從化市政府在考核各部門工作績效的一項(xiàng)指標(biāo)。不過，他所提供的一份省委辦公廳文件則顯示出了自相矛盾之處：《2013年縣（市、區(qū)）人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則》中只對衛(wèi)生、公安、教育、民政等四個(gè)部門作出要求，但僅對孕檢、婚檢、終止妊娠、入戶、暫住證、新生入學(xué)、收養(yǎng)審批等手續(xù)作了計(jì)生工作的規(guī)定，而未對其他部門作出明確要求。

　　近日記者獲悉，新修訂的《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》刪除了“辦理營業(yè)執(zhí)照、入戶、暫住證、車輛駕駛執(zhí)照及年審等有關(guān)證照和手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明”的內(nèi)容。從8月1日起，廣州市工商局登記窗口不再收取個(gè)體工商戶申請人的計(jì)生證明。

　　但根據(jù)從化市目前的相關(guān)規(guī)定，從化市工商局仍有責(zé)任配合計(jì)生工作，并要配合計(jì)生部門工作，對違反計(jì)生政策者“按照有關(guān)規(guī)定予以處理”。

　　廣州市計(jì)生局：

　　若做法不符規(guī)定將讓其改正

　　“舊版的計(jì)生管理辦法確實(shí)有過要求，辦理工商、房管等手續(xù)時(shí)要出示計(jì)生證明。但近幾年已逐漸取消這一規(guī)定。”昨日，市計(jì)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)新快報(bào)記者時(shí)如是說。

　　廣州市計(jì)生局該負(fù)責(zé)人還表示，針對從化要求購房出示計(jì)生證明這一做法，該局將作調(diào)查核實(shí)，若做法不符合規(guī)定，會讓其改正。

　　從化18個(gè)計(jì)生工作“齊抓共管”部門

　　市計(jì)劃局

　　市財(cái)政局

　　市公安局

　　市科學(xué)技術(shù)局

　　市民政局

　　市工業(yè)局

　　市交通局

　　市衛(wèi)生局

　　市勞動局、社會保險(xiǎn)局市人事局

　　市政府農(nóng)業(yè)辦公室市教育局

　　市廣播電視局

　　工商從化分局

　　市建設(shè)局

　　市國土局、房管局

　　市統(tǒng)計(jì)局

　　市婦女聯(lián)合會

　　■根據(jù)《中共從化市委辦公室文件（從辦【2001】27號）轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于計(jì)劃生育工作齊抓共管單位職責(zé)問題請示的通知》

　　（注：有些部門現(xiàn)已合并或撤換）