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        2. 國家旅游局回應放假調查:只是調查 無權調整

          2013-10-16 07:26 來源:新京報

            由全國假日辦發布的“法定節假日放假安排調查”已經結束。記者從國家旅游局假日處了解到,此次調查為常規調查,主要是想通過調查了解公眾對放假安排的意愿,促使假日安排更合理。

            “在黃金周當口調查,結果容易出現偏差”

            此次調查顯示,絕大多數網民對假期安排不滿;對于長假是否需要保留,支持和反對的意見平均。呼聲最高的建議集中在兩方面:一是希望恢復五一黃金周,二是希望延長春節假期。

            該項調查發布的時機與調查目的引起了一些專家質疑。江南大學商學院教授李武武認為,在黃金周出現系列亂象的當口,相關的調查結果容易出現偏差,其理性、準確程度可能受到影響。社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏也認為,今年的假期因為挪用和調整的比較多飽受詬病,所以調查結果也反映出了民眾的一種情緒,客觀性稍差。

            “百姓對挪假反映多,順應呼聲做個調查”

            國家旅游局假日處一名工作人員表示,假日辦委托社科院旅游研究中心對數據進行分析整理,調查結果會送到相關部門作為參考。對于“是否會根據調查結果對假日進行調整”這個問題,該工作人員稱他們只負責做問卷調查,并沒有權限調整假期,“有關部門還在研究中。”

            該工作人員還表示,這次調查是一次常規性的民意調查,沒有特殊的安排,“老百姓對挪假反映比較多,我們就順應呼聲做個調查。”對于為何要在十一后發布,其回應“我們經常在假期后做調查,這個時間老百姓關注度高。”

            據社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏介紹,此次網絡調查并不是假日改革的法定程序,以往要想調整黃金周都需要國家做出非常嚴謹的調研才能決定,調查手段要豐富,樣本量要足夠大,抽樣調查人群必須合理。如果需要調整假期需要國務院常務會議審議通過,“只調整前挪后借的方式就不需要這個層面來決定了。”

            昨日,國家旅游局官網轉載了題為“調查"中國式休假"給老百姓吐槽的機會”的評論文章。文章認為,要把這次取得的數據作為公共管理措施進一步調整和修改的依據,最好再多做一點更細致、更加科學的人群調查研究,取得更多的、科學性比較強一點的人群數據。

            假日變革背景

            1949年 發布《全國年節及紀念日放假辦法》。從1949年到1995年,實行星期天公休一天,法定休息日全年52天。

            1995年 《國務院關于職工工作時間的規定》使公休假日每周延長為兩天,法定休息日由52天變成104天。

            1999年 國務院修正《全國年節及紀念日放假辦法》將五一放假1天延長為放假3天,將國慶2天假延長為3天,并決定將春節、五一、十一的休息時間與前后的雙休日拼接,從而形成7天長假。

            2007年 國家發改委就法定節假日調整方案(草案)進行網上問卷調查,方案取消了五一黃金周。

            2008年起 改五一7天長假為3天小長假,增加3個傳統節日為法定節假日。這次調整后,法定節假日增至11天,加上周末休息日,全年休息日達到115.3天。

            同題問答

            Q1 是否有必要增加假日數量?

            11天遠不夠 應允許各省自定假期

            吳必虎(北京大學旅游研究與規劃中心主任):現在的法定假日還不夠多,中國社會發展已經過了以工業為核心的階段,現代服務業成為主要的發展動力,而旅游、娛樂等現代服務業又只有假期才能讓公眾體驗到,11天遠遠不夠國民的需求。應允許各省根據自己的氣候、經濟狀況來規定自己的假期。比如在夏天,南方放假,人們在家或去北方避暑,可以減少能耗。冬天北方寒冷,人們去南方度假,就不用使用那么多燃煤燃氣,這也有利于低碳城市的建設。

          責編:李宜馨
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