菲律賓首都馬尼拉市的市政委員會、即市議會昨天召開特別會議通過決議，決定馬尼拉市當局就2010年發(fā)生在市中心導致8名中國香港游客遇難的馬尼拉人質(zhì)事件正式道歉。

　　當?shù)孛襟w援引馬尼拉市議會通過的決議說，就2010年8月23日在馬尼拉市管轄范圍內(nèi)發(fā)生的人質(zhì)事件，馬尼拉市政府將誠摯地向中國、中國香港特別行政區(qū)以及受害者家庭道歉。

　　決議說，雖然人質(zhì)事件是在馬尼拉前任市長任期內(nèi)發(fā)生的，但這一事件發(fā)生在馬尼拉市，馬尼拉市政府也投入人力物力參與了失敗的營救行動，因此由馬尼拉市長及市政府率先與中國香港特別行政區(qū)政府進行和解是理所應當?shù)摹?/p>

　　決議還說，現(xiàn)任馬尼拉市長、菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達非常重視與中國香港保持良好關系，馬尼拉市政府也希望借此次正式道歉的機會修復雙方的緊張關系。

　　據(jù)新華社駐馬尼拉記者譚衛(wèi)兵了解，這項決議是在埃斯特拉達推動下通過的。埃斯特拉達今年6月出任馬尼拉市長。他今年8月接受香港媒體采訪時說：“作為市長，我想代表馬尼拉人民說，我們對這件事、對發(fā)生在受害者身上的事情感到抱歉。”他強調(diào)，在他領導下，類似事件“決不會再發(fā)生”。

　　譚衛(wèi)兵介紹，通過道歉決議案的馬尼拉市是組成菲律賓首都地區(qū)“大馬尼拉”的17座城市之一，因此，這次道歉可以說是菲律賓首都政府的道歉，但不能視同為大馬尼拉地區(qū)政府道歉，也不是菲律賓政府道歉。

　　另據(jù)媒體報道，馬尼拉市政府打算派代表前往香港，正式道歉。不過，遇難人質(zhì)謝廷駿的哥哥謝志堅表示，暫未接到會面消息。他認為，在人質(zhì)事件中犯錯的官員和警方的處理有明顯失當，作為菲律賓政府應為這件事負最基本的責任。

　　2010年8月23日，原菲律賓國家警察羅蘭多·門多薩手持突擊步槍，在馬尼拉市中心基里諾大看臺附近劫持香港旅行團一輛大客車和20多名人質(zhì)，菲警方解救不力，事件最終導致8名香港游客死亡。菲政府至今未就人質(zhì)事件作出道歉或賠償。

　　□香港回應

　　將繼續(xù)為家屬討回公道

　　菲律賓馬尼拉市議會通過的議案，授權馬尼拉市政府就3年前的馬尼拉人質(zhì)事件向中國、中國香港及人質(zhì)受難者家屬進行正式道歉。香港特區(qū)政府行政長官梁振英回應說，特區(qū)政府會在有階段性成果后向公眾報告，他承諾特區(qū)政府會繼續(xù)為人質(zhì)事件死傷者家屬討回公道。

　　梁振英表示，過去兩個星期，特區(qū)政府在中央政府的支持下與菲律賓方面有若干次接觸，但目前還不能交代具體內(nèi)容。特區(qū)政府保安局會繼續(xù)與死者家屬和傷者聯(lián)絡，尊重他們的意見。

　　□專家觀點

　　改善關系菲放信號

　　香港亞太研究中心主任鄭海麟認為，菲律賓方面的此次道歉有多種因素促成，一個很大的原因是前不久中國國家主席和政府總理先后出訪東南亞，向東南亞國家敞開合作的大門，展示友好的睦鄰關系，這讓菲律賓看到與中國改善關系是大勢所趨。

　　“他們認識到中國崛起了，不能得罪”，鄭海麟提到，馬來西亞、泰國等國家與中國友好合作，從中獲利不少，此外香港對菲律賓長期的旅游禁令也使其經(jīng)濟損失，這些政治、經(jīng)濟等因素促使菲方意欲改善與中國、與中國香港的關系。

　　鄭海麟提到，人質(zhì)事件后，香港對菲律賓有不友好的情緒，如不讓菲傭入籍等，但雙方又相互依賴，香港民眾對菲傭還是歡迎的，因為其收費不貴又懂英語。這次若道歉，對雙方關系的改善能起到一定作用，但香港民眾今后會比較少去菲律賓旅游，“怕了，不穩(wěn)定”。

　　□曾經(jīng)的悲傷

　　香港8同胞馬尼拉喪生

　　菲律賓馬尼拉流血人質(zhì)事件發(fā)生于2010年8月23日，馬尼拉時間上午約9時半，被革職的菲律賓前國家警察羅蘭多·門多薩強行登上一輛屬于香港康泰旅行社旅行團的旅游巴士，挾持車上包括游客、司機、導游、領隊和攝影師，共23名人質(zhì)，要求菲律賓政府恢復他的職務。綁匪先后釋放了多名人質(zhì)。事件持續(xù)近10小時后，匪徒與菲特種武器和戰(zhàn)術部隊爆發(fā)槍戰(zhàn)。救援行動多次暫停，后者進攻逾1小時后，最終由狙擊手擊斃綁匪。事件持續(xù)12小時后，以15名人質(zhì)中7名受傷、8名死亡，及匪徒死亡告終。

　　事后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世命令司法部及內(nèi)政部聯(lián)合調(diào)查事件，曾出具調(diào)查報告。菲律賓馬尼拉人質(zhì)案香港死因庭2011年3月23日宣判，陪審團裁決，康泰領隊謝廷駿等8人皆死于非法被殺。但菲律賓至今仍未道歉和賠償，菲駐港領事反指港人不懂原諒。

　　□漫長的等待

　　事過三年未能討回公道

　　菲律賓馬尼拉人質(zhì)事件發(fā)生已超過3年，死者家屬和傷者多番奔波，仍未能討回公道。今年8月22日是香港馬尼拉人質(zhì)事件民事追討3年限期的最后一天。死者謝廷駿的母親及2名生還者易小玲和陳國柱委托律師，當日上訴香港高等法院，啟動追討程序。

　　代表馬尼拉人質(zhì)事件死者家屬和生還者的律師當天下午來到香港高等法院，控告菲律賓政府、前馬尼拉市長及菲律賓警察總長等9個單位和人士，其中8人是菲律賓政府調(diào)查報告中被指要為事件負責者。

　　香港特區(qū)政府保安局局長黎棟國當天表示，特區(qū)政府過去幾年已就家屬要求作出適當合理回應，但至今仍未能得到菲律賓方面的完滿答復。

　　今年10月8日在印尼出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議的梁振英表示，7日與菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世會面，要求就馬尼拉人質(zhì)事件道歉、賠償，懲處相關責任人并保證同類事件不再發(fā)生。而菲律賓媒體則稱，阿基諾三世不會就人質(zhì)事件道歉。他在與梁振英會面時就事件導致8名港人喪生表示深切遺憾，但沒有道歉，并解釋稱“若我們道歉，就等于承認這是國家、政府和人民的錯。而從我們的角度，只有犯罪的槍手要負責”。

　　□不懈的努力

　　中央領導關注人質(zhì)事件

　　中央政府也在持續(xù)關注人質(zhì)事件，事發(fā)第二天，即2010年8月24日，胡錦濤、溫家寶聯(lián)署致信給時任香港特首曾蔭權，向遇難的香港同胞表示沉痛哀悼，并向遇難同胞親屬和受傷同胞表示深切慰問。時任國家副主席習近平當天也致信曾蔭權向遇難同胞親屬和受傷同胞表示慰問。

　　今年10月，中國外交部新聞發(fā)言人華春瑩就人質(zhì)事件表示：“我們敦促菲律賓政府高度重視受害者家屬要求和關切，采取切實有效措施，盡早拿出妥善解決問題的辦法。”外交部副部長劉振民也表示，馬尼拉人質(zhì)事件已過去3年，問題仍沒有得到完全徹底解決，中方對此表示遺憾。

　　香港特首梁振英10月6日透露，他在與國家主席習近平會面時，轉(zhuǎn)達了事件中死者家屬和傷者的想法和要求，習近平當場指示國家有關部門跟進事件。

　　9日，中國國務院總理李克強在文萊出席東亞領導人系列會議期間，在會場貴賓室同菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世相遇并簡短交談。李克強指出，香港人質(zhì)事件拖時已久，牽動中國人民特別是香港同胞的感情，希望菲方高度重視并嚴肅對待此事，盡快予以合情合理解決。阿基諾三世表示，菲方正在繼續(xù)開展相關調(diào)查，會致力于妥善處理此事。

　　（記者張然）