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        2. 農業部部長撰文:應逐步取消戶籍制讓農民轉非

          2013-11-04 21:23 來源:法制晚報

            法制晚報訊 近日,農業部部長韓長賦在《人民論壇》雜志上發表文章稱,工農城鄉關系的不平衡是我國當前最大的社會結構性矛盾,應逐步取消戶籍制,暢通農民工進入城市的渠道。

            這篇題為《實現中國夢 基礎在“三農”》的文章,實際上是韓長賦部長在中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委等聯合舉辦的“中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會”第六場上所作的專題報告。在三中全會即將召開之際,這篇文章的刊發,不禁讓人們對其內容有所聯想和期待。

            韓長賦部長認為,在我國發展中出現的不平衡、不可持續的突出問題里面,工農城鄉關系的不平衡是目前最大的經濟和社會結構性矛盾。要實現中華民族偉大復興的中國夢,必須加大統籌城鄉發展力度,深入實施工業反哺農業、城市支持農村等方針,讓農民分享現代化成果。

            要推動農村發展,最重要的是穩定有序地推進農民工市民化。

            農民工問題是幾十年城鄉分治長期積累的問題在改革開放之后、社會轉型期的集中釋放。推進城鎮化一個很大的任務,是實現農民的轉移和城鎮化,這樣既可使外出農民獲得更好的工作和生活,又能使留下的農民有擴大農業經營規模的空間。

            土地要走經營規模的路子,前提就是大量的農業人口和勞動力要轉移出去。農民工進入城市,成為產業工人的主體、城市新增人口的主要來源。

            新生代農民工,也就是80后、90后已經成為農民工大軍的主要組成。實際上,我們也不可能再指望新生代農民工回到農村種地,他們絕大多數從來沒有種過地,也不想再回去種地。據調查,新生代農民工沒有從事過農業生產的占84.5%,希望在城里定居的占93.6%。

            因此,從促進經濟發展角度出發,要真正打開城門,以包容的胸懷和積極的態度接納農民工,使其逐步有序轉為城市居民。

            既要立足當前,著力解決農民工的就業、工資、社保、居住、子女上學等現實問題,又要著眼長遠,推進城鄉聯動改革,逐步取消戶籍制度所賦予的城鄉居民身份差別,暢通農民工成長、上升通道,讓具備條件的農民工在就業地逐步安家落戶,使他們工作融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、心理融入社會。(記者 紀欣)

          責編:安文靖
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