近日，國(guó)務(wù)院的一個(gè)決定提升了永興島的“身價(jià)”。此前，永興島僅僅作為縣級(jí)機(jī)構(gòu)駐地，而國(guó)務(wù)院上月批準(zhǔn)，設(shè)立地級(jí)三沙市管轄西沙、中沙、南沙群島的島礁及其海域，永興島成為三沙市人民政府的駐地。國(guó)防部新聞發(fā)言人6月28日表示，將研究相關(guān)軍事機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題。雖然現(xiàn)在還不能得知永興島將設(shè)立什么級(jí)別的軍事機(jī)構(gòu)，但是它作為一個(gè)軍事重地的重要性已經(jīng)凸顯出來(lái)。永興島無(wú)疑已成為“西沙、南沙、中沙3個(gè)群島的政治、軍事中心”。

　　專家觀點(diǎn) 至少應(yīng)派一個(gè)師

　　除了在行政層面成立三沙市，軍方正在思考設(shè)立相對(duì)應(yīng)軍事機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生近日說(shuō)，根據(jù)我國(guó)行政區(qū)域劃分情況和軍事機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)規(guī)定，我國(guó)在省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)行政區(qū)劃單位都設(shè)置了相應(yīng)的軍事機(jī)構(gòu)，作為本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)。

　　三沙市作為一個(gè)地級(jí)市，需要設(shè)立什么規(guī)模的軍事機(jī)構(gòu)呢？對(duì)此，中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副教授白秀蘭認(rèn)為，三沙市作為地級(jí)市，至少得需要一個(gè)師的駐守，陸軍至少得三個(gè)團(tuán)的兵力。戰(zhàn)略位置比較明顯的地級(jí)市，則需要更多的兵力。除了陸軍駐軍外，配備海軍、空軍至關(guān)重要。應(yīng)該設(shè)立海軍的特種兵，應(yīng)對(duì)一些危機(jī)事件，為了維護(hù)機(jī)場(chǎng)，還應(yīng)該有工程兵的維護(hù)。

　　據(jù)悉，永興島上已有政府大樓、銀行、郵政、醫(yī)院、商店、招待所、圖書(shū)館、機(jī)場(chǎng)、碼頭港口、氣象站、駐軍等。淡水化工程結(jié)束了島上靠大陸來(lái)船供給淡水的歷史。

　　“三沙市設(shè)了軍事機(jī)構(gòu)，才能夠改變我國(guó)在西沙、南沙、中沙行駛主權(quán)管轄權(quán)的不足和缺陷，能使南海問(wèn)題由被動(dòng)變主動(dòng)。對(duì)這個(gè)地方進(jìn)行行政管轄，并有想對(duì)應(yīng)的軍事機(jī)構(gòu)，其他國(guó)家如有侵犯我主權(quán)的行動(dòng)，也會(huì)有所顧忌。”白秀蘭告訴記者。

　　地緣價(jià)值 永興島是最佳中轉(zhuǎn)站

　　永興島是由白色珊瑚貝殼沙堆積在礁平臺(tái)上而形成的珊瑚島，島上地勢(shì)平坦，風(fēng)景優(yōu)美。但獨(dú)特的風(fēng)景并不是它被選為市政府駐地的唯一原因。

　　永興島建有現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)，可起降波音737機(jī)，碼頭可停靠5000噸位的船只，其它基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施也比較齊全。

　　“南沙大部分群島都是島礁，這些島礁基本都是珊瑚礁，比較淺，有很多島礁不具備人員生存條件。但是永興島是一個(gè)大島，有機(jī)場(chǎng)、郵局、有工作人員正常的辦公環(huán)境。此外，它離南海比較近，有利于中國(guó)對(duì)南海諸多島嶼實(shí)施實(shí)際管轄。”

　　“從海南島到黃巖島的距離太長(zhǎng)，花費(fèi)的時(shí)間很長(zhǎng)，戰(zhàn)機(jī)或艦船的后勤補(bǔ)給跟不上。”白秀蘭認(rèn)為，永興島的港口碼頭，可讓遠(yuǎn)洋艦、驅(qū)逐艦停靠，并能給軍事裝備提供加油、后勤補(bǔ)給等功能，是一個(gè)提供后勤補(bǔ)給的優(yōu)良中轉(zhuǎn)站。（魏香鏡）