資料圖：日本單方面設置的防空識別區示意圖

　　離浙江只有150公里，春曉油田也被囊括

　　日本哪來那么大的“防空識別區”

　　據日本防衛省10月9日公布的數字——2013上半年度，日本航空自衛隊戰機緊急升空次數為308次，其中應對中國飛機的次數最多，為149次，首次超過了應對俄羅斯飛機的次數。

　　今年1月，日本防衛大臣小野寺五典就揚言，可對中國飛機實施曳光彈警告射擊。9月，日防衛省又聲稱，如果中國無人機“侵犯”日領空，日方將考慮將其擊落。

　　日本不斷炒作中國飛機進入其“防空識別區”，這個所謂的“防空識別區”，卻遠遠大于其本土面積，將我國的春曉油氣田和釣魚島空域都劃入其中。作為二戰的戰敗國，日本哪來這么大的“防空識別區”？

　　日本不斷單方面擴大其“防空識別區”

　　“1945年日本投降后，美國劃定了日本周邊的‘防空識別區’，由駐日美軍管控，直到1969年，尼克松為了擺脫越戰泥潭、從亞洲戰略收縮，才下令駐日美軍將這一權力移交給日方。”

　　據社科院日本研究所副所長楊伯江透露，1969年交接以后，日本不斷單方面擴大其“防空識別區”。“一次是1972年5月，第二次是在2010年，都將其向西向中國方向擴張。”

　　楊伯江指出，對這個劃到別人家門口的“防空識別區”，日本一再振振有詞地聲稱其是從美國人手里接管的，這是一個謊言，有其隨意性、不合理性與非法性。

　　據外媒透露，為有效監控本國“防空識別區”，日本不惜耗費大量人力、物力，運用各種技術手段，對進入區域的不明飛行器展開“復合式探測”。

　　而按照日本《自衛隊法》第84條規定，對于進入“防空識別區”乃至本國領空的可疑目標，日方將進入以下警告程序——雷達探測、比對飛行路線、緊急呼叫、戰機緊急升空、戰機發出無線電警告、戰機擺動機翼警告、要求迫降、信號彈警告射擊。一旦己方飛機、日本國土、海上船舶遭對方襲擊，自衛隊將發起“防衛作戰”。

　　中俄從未承認日本的所謂“防空識別區”

　　“這個防空識別區畢竟不是領空，中國、俄羅斯從來沒有承認過日本的所謂‘防空識別區’。”著名軍事理論家張召忠海軍少將說，“釣魚島我們宣布了領海基點基線，那是我們的領海領空，跟日本沒關系。在東海，日本沖繩領海以外的空域，我們的飛機可以隨便飛，完全合法。”

　　張召忠認為，按日方的說法，如果中國飛機進入釣魚島上空，他就可以進入上述的警告程序，但是他不敢，別看嘴上強硬，對于使用武力其實一直非常慎重。

　　1987年12月9日，4架蘇聯圖-16中程轟炸機靠近沖繩，日方緊急起飛4架F-4EJ戰機攔截。其中，有一架圖-16繼續靠近，并先后進入沖繩和德之島領空，尾隨的F-4EJ發射曳光彈促使蘇機掉頭返航，并未真正開火攻擊。

　　不過楊伯江提出，雖然過去日本對使用武力比較小心，但目前日本的軍事戰略在經歷一個大的轉折點，特別是給基層放權，比較令人關注。最近兩年，日本已經給海上保安廳放權，加大在前線指揮官的權力。

　　“在這樣的背景下，如果外國飛行器進入其所謂‘防空識別區’，同時日方前線指揮官手里又有處置權的話，那么擦槍走火、發生突發事件的危險性將會上升。”楊伯江認為，這樣的趨勢，值得我們高度警惕。