新華網(wǎng)貴陽2月4日電 “在編不在崗、拿錢不干活”--“吃空餉”,既是違法違規(guī)行為,更是一種腐敗。盡管中央多次向“吃空餉”亮劍,但新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“吃空餉”現(xiàn)象依然存在,在一些機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等,仍然有一些既得利益者抱著僥幸心理,虛報冒領(lǐng)財政資金,頂風(fēng)而上。
專家認為,“吃空餉”屢禁不止的背后,既有職能部門監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴等因素,也折射了法律法規(guī)上的漏洞。對“吃空餉”現(xiàn)象予以清理的同時,要建立“不能吃、不敢吃”的制度,須重拳出擊追究“發(fā)空餉”的責任。
“吃空餉”背后都有一把“保護傘”
湖北黃石去年清查2958名“吃空餉”人員;江西僅6個設(shè)區(qū)市已核定并處理“吃空餉”人員2500多人;內(nèi)蒙古調(diào)查發(fā)現(xiàn)各級機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人數(shù)3708人……在去年三季度各地公布清理“吃空餉”成果后,各地繼續(xù)加大打擊力度,最近又披露了一批清理報告單。
去年底召開的國務(wù)院常務(wù)會議已決定,近期將在全國集中治理機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題。會議提出,“吃空餉”是對公共財政資金的蓄意貪占,人民群眾深惡痛絕,要堵上蠶食財政資金的黑洞。
記者從貴州省機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,此次“吃空餉”問題集中治理政策界限更加明確,較過去更加全面深入,具體包括單位“吃空餉”和個人“吃空餉”兩方面,并接受全社會監(jiān)督。
所謂單位“吃空餉”,就是這些機關(guān)單位存在著隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)來套取財政資金。而個人“吃空餉”的行為則是五花八門:有的掛職不上班,坐享“空餉”;在編不在崗,請“長假”照領(lǐng)工資;多頭兼職,處處得利;冒名領(lǐng)工資……
庭審記錄顯示,國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男在位時為某知名國有控股企業(yè)“提供幫助”,這家企業(yè)“投桃報李”,安排劉鐵男之子劉德成到企業(yè)下屬公司工作。在長達6年多的時間里,劉德成未實際工作卻從該企業(yè)領(lǐng)取薪酬超過一百多萬元。
福建省閩清縣紀委近期查處一案件,該縣東橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)師林飛媚擅自離崗到廣州經(jīng)商,但東橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院不僅未報告,反而虛編其工資表,騙取財政下?lián)艿墓べY經(jīng)費達7萬多元,用于日常開支和繳納社保費用。
浙江省永康市一位50歲的初中教師,27歲時因病請假,一請就是23年,多年來,學(xué)校卻一直以該教師名義領(lǐng)工資。
無論是在“名企掛空職”,還是一請“病假23年”,這些令人瞠目的案例背后,有制度缺失、管理松懈的問題,但根源大多都是濫用權(quán)力,背后藏著一把“保護傘”。
寶雞一“副站長”多年吃空餉,坐牢竟然還領(lǐng)工資。寶雞一“副站長”多年吃空餉,坐牢竟然還領(lǐng)工資。
吃空餉歷來被干部群眾所唾棄,不時曝出的官員子女吃空餉事件,使我們看到,整治吃空餉還遠未到樂觀之時。
2014年,中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布各省、自治區(qū)、直轄市在黨的群眾路線教育實踐活動中的專項整治成績單,30個省(市、區(qū))共清理清退“吃空餉”16.2萬人。一些地方、單位針對50歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進行“一刀切”,安排其退居二線,“在編不在崗”,但薪酬照領(lǐng),也是一種變相的“吃空餉”。
此外,北外說明稱,何炅從未停止為學(xué)校工作,在2015年1月前一直擔任學(xué)校的輔導(dǎo)員。” 根據(jù)北外的回應(yīng),之所以今年將何炅從輔導(dǎo)員調(diào)整到校友會,是因為要根據(jù)教育部要求對校內(nèi)“吃空餉”現(xiàn)象自查自糾,規(guī)范學(xué)校職務(wù)管理。
2014年4月,甘肅省紀委接到甘肅省審計廳移交的線索,著手對秦安縣西川中學(xué)原教師馬亞琴、蓮花鎮(zhèn)政府原干部王立“吃空餉”問題開始調(diào)查。據(jù)秦安縣紀委副書記、監(jiān)察局局長魏子成介紹,秦安縣正開展由縣委組織部和人社局牽頭的全縣大清查活動,重點整治“吃空餉”問題。
記者23日從湖北省紀委監(jiān)察廳獲悉,今年以來,黃石市在全市范圍內(nèi)開展“吃空餉”、編外大量聘用人員、超編和超職數(shù)配備專項清理工作,截至目前,共清理“吃空餉”人員2958人,追繳資金270多萬元。
會議指出,財政供養(yǎng)人員編制是剛性約束,“吃空餉”則是對公共財政資金的蓄意貪占,人民群眾深惡痛絕。會議聽取了2014年度國家科學(xué)技術(shù)獎評審情況匯報,批準了獎勵人選、種類和等級。
整改結(jié)果:省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳聯(lián)合印發(fā)通知,規(guī)范“三公”經(jīng)費和會議費管理。整改結(jié)果:16個省轄市按照省政府的要求和審計處理意見,取消不符合條件保障對象資格1245戶,追回違規(guī)領(lǐng)取補貼78.39萬元,收回或清理違規(guī)分配的保障性住房235套。
整改結(jié)果:省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳聯(lián)合印發(fā)通知,規(guī)范“三公”經(jīng)費和會議費管理。整改結(jié)果:16個省轄市按照省政府的要求和審計處理意見,取消不符合條件保障對象資格1245戶,追回違規(guī)領(lǐng)取補貼78.39萬元,收回或清理違規(guī)分配的保障性住房235套。
整改結(jié)果:省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳聯(lián)合印發(fā)通知,規(guī)范“三公”經(jīng)費和會議費管理。整改結(jié)果:16個省轄市按照省政府的要求和審計處理意見,取消不符合條件保障對象資格1245戶,追回違規(guī)領(lǐng)取補貼78.39萬元,收回或清理違規(guī)分配的保障性住房235套。
日前,信陽市浉河區(qū)紀委監(jiān)察局在“吃空餉”問題專項整治“回頭看”活動中再出重拳,對頂風(fēng)違紀的東雙河鎮(zhèn)中心校校長曹某等3人給予記過處分。“吃空餉”問題專項整治活動的開展,在群眾中引起了強烈反響,有力地推動了該區(qū)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),今年第三季度,全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度達98.3%。
(記者時圣宇) 近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布各省市區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,中央和國家機關(guān)、中管金融企業(yè)、中管高校公務(wù)用車、“吃空餉”的專項整治工作進展情況。對比各省區(qū)市清理清退“吃空餉”人數(shù),可以發(fā)現(xiàn),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和天津清理清退“吃空餉”人數(shù)較少,分別為20人和94人。
“吃空餉”現(xiàn)象,一直是廣大干部群眾反映強烈的問題之一。
(記者時圣宇) 近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布各省市區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,中央和國家機關(guān)、中管金融企業(yè)、中管高校公務(wù)用車、“吃空餉”的專項整治工作進展情況。對比各省區(qū)市清理清退“吃空餉”人數(shù),可以發(fā)現(xiàn),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和天津清理清退“吃空餉”人數(shù)較少,分別為20人和94人。
國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男因涉嫌受賄3558余萬元日前公開受審。事實上,靠關(guān)系安排子女、情人赴國有企業(yè)任職、甚至“吃空餉”的案例并不鮮見。對于授意為其子安排“吃空餉”,落馬官員劉鐵男在庭審時痛陳“養(yǎng)不教,父之過”。
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