映象新聞

　　讓法治為“三農”問題保駕護航

　　近年來，農村實現農民收入增長“十一連快”，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，在經濟發(fā)展的同時，農民對農村、農業(yè)實現公平法治的呼聲也日益高漲。

　　農村改革要取得成功，應以法治為保障。因此，加強農村法治建設成為此次《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）的一大重點。要實現農村的法治化，首先要“有法可依”，建立健全農村法律制度是做好“三農”工作的第一步。

　　隨著農業(yè)經營方式的變化，農村產權保護制度要與時俱進，健全農村產權保護法律制度，界定、協(xié)調農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權之間的權利關系。《意見》明確指出要“保障好農村婦女的土地承包權益”，更加細致地將保護農民切身權益落實到實處，提高農民生產積極性，為“三農”工作的進一步開展排除“安全隱患”。

　　由于近年來一些食品安全事故的曝光，百姓對國內口糧的不信賴，給我國農產品市場帶來極大考驗。怎樣才能讓老百姓“買得放心，吃的舒心”？建立一套完善的農業(yè)市場規(guī)范運行法律制度勢在必行。通過加強對農產品法律監(jiān)督力度，為我國的農產品市場樹立一個“好口碑”，讓百姓“信得過”，為農產品的流通提供一個干凈的、法治化的環(huán)境，才能擴大農產品銷售量，進而推動農村的經濟發(fā)展。

　　經濟發(fā)展了，農民富裕了，對環(huán)境質量的要求也更高了。如果再一味地追求發(fā)展而放松環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，無異于是飲鴆止渴。在發(fā)展農村現代化建設的同時，要健全農業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護農村生態(tài)系統(tǒng)，合理安排農業(yè)生產的農業(yè)模式，協(xié)調效益與環(huán)境之間的關系，從而實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　當然，做好“三農”工作，僅僅依靠建立健全法律制度是不夠的。法的根本生命力還是在于它的執(zhí)行力，如果執(zhí)法人員“認認真真走過場”，那么再完整周全的法律也終將變成一紙空文。因此，必須要加強基層執(zhí)法隊伍的建設，明確執(zhí)法人員的職責，合理配置執(zhí)法力量，增強法律的實力，提高法律執(zhí)行的效率，讓執(zhí)法者真正為農民服務，做農民權益的“守護神”。

　　做好“三農”工作，告別農村“法律短腿”的前提是讓法治思想深入基層、深入人心。在建立健全農村法律制度的同時，積極開展農村法治宣傳教育，加強各級領導、涉農部門和農村基層干部法治觀念，引導農民增強學法尊法守法用法意識。只有農民從思想深處認識到法律對于自身的重要性，并且懂得如何理性表達合理訴求，才能從根本上實現農村的法治建設。

　　“三農”問題是全黨工作重中之重。應以法治保障實現農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定，從實際出發(fā)，加快完善農業(yè)農村法律體系，讓法治為“三農”問題保駕護航。