2015年3月6日，全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟學家辜勝阻做客新華訪談2015全國兩會特別節(jié)目，解讀政府工作報告中的經(jīng)濟發(fā)展新亮點。圖為訪談現(xiàn)場。 新華網(wǎng) 郭 研 攝
新華網(wǎng)北京3月6日電 3月6日上午，全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟學家辜勝阻做客新華訪談2015全國兩會特別節(jié)目，解讀政府工作報告中的經(jīng)濟發(fā)展新亮點。
辜勝阻說，穩(wěn)增長是政府所面臨的非常重要的任務，有人說“唯GDP是落伍，去GDP是任性”，所以怎么看待GDP呢？現(xiàn)在有一個地方的政府工作報告說去GDP，不把GDP作為一個目標。我覺得GDP還是一個非常重要的、綜合性的經(jīng)濟指標，如果沒有GDP，我們無法考核經(jīng)濟工作，因為GDP和就業(yè)是連在一起的，GDP和財政收入也是連在一起的。所以我們不能唯GDP，不能搞GDP崇拜，不能搞GDP論英雄。但是GDP如果過快失速，急劇下行，帶來的后果是非常嚴重的。不僅會影響就業(yè)這個民生之本，還會影響財政收入，從微觀層面還會影響大量的企業(yè)。GDP是有局限性的，GDP也有壞GDP，但是我們現(xiàn)在還是得用GDP衡量我們現(xiàn)在的經(jīng)濟工作。
昨天有一個很大的變化就是GDP的增長目標調(diào)整到7%左右，2005年以前我們GDP的目標就是7%，2005年的時候把GDP從7%調(diào)高的8%，一直到2012年又從8%調(diào)到7.5%，7.5是三年，2012年、2013年、2014年，那么今年，在十年以后又重新回到7%的目標，這個7%是符合新常態(tài)的。
首先，我們橫向地來比較，世界經(jīng)濟增長2.6%，我們?nèi)ツ?.4%，這要高很多，是非常高的。美國經(jīng)濟增長2.4%，日本和歐盟增長1%左右，我們是7.4，所以從橫向比較來講，它是非常高的。那么縱向來看如何考慮？統(tǒng)計規(guī)律表明，如果GDP的規(guī)模越大，那么增長速度就會下降，這是一種統(tǒng)計規(guī)律。所以李克強總理講，我們現(xiàn)在7%的規(guī)模已經(jīng)很大了，我們實際上是60萬億的GDP，用美元計算是10萬億美元的GDP，體量很大，在這個體量很大的情況下，在60萬億人民幣GDP的總規(guī)模下，7%和5年前的兩位數(shù)的增長絕對量還要多很多。
所以從縱向來看，隨著規(guī)模的增大，它的速度必然會下行。你像發(fā)展中國家的速度可能快一點，發(fā)達國家很難，美國有2.4就是非常好的，日本和歐盟只有1%左右。所以我們要看到GDP從橫向、從縱向來看，這個其實是不小的。但是要防止它急劇下行，如果到了3和4，那么它首先的影響從微觀上講是企業(yè)，再一個是就業(yè)，還有財政收入等等都會受到影響。所以GDP不僅是一個量的問題，還是一個質(zhì)的問題。
過去一年GDP單位能耗下降的比例是非常大的，所以我們不僅要GDP，還要讓GDP消耗更少的能源，這是效率的體現(xiàn)，所以GDP中間有好GDP也有壞GDP。我們現(xiàn)在見到的霾和GDP也有關系，所以我們要去掉無效的投入。還有就是我們不能讓GDP有水分，是實實在在的GDP。所以我覺得從7.5%調(diào)到7%，它的絕對量還是相當大的，另外它也可以更好地讓我們調(diào)結構、促改革，更好地提高GDP的質(zhì)量。
李克強總理多次講過，我們不是為了GDP而GDP，我們穩(wěn)GDP最重要的是要保就業(yè)。從過去一年來看，我們的GDP7.4，GDP是穩(wěn)住了。那么在穩(wěn)住GDP的情況下我們來看就業(yè)，就業(yè)是非常好的，超額完成任務，新增就業(yè)1300萬以上。這樣算下來，每個百分點GDP的增長帶來的就業(yè)是180萬。這樣的就業(yè)彈性在2005年也有人算過，大概一個百分點GDP增長下的就業(yè)大概是80萬人。所以現(xiàn)在我們每一個百分點GDP的增長所吸納和創(chuàng)造的就業(yè)機會從過去的80萬人現(xiàn)在提高到180萬人。所以從比較來看、從可能來看，我們之所以要穩(wěn)GDP，從民生來看是為了保就業(yè)，從政府來看非常重要的是財政收入。
所以從我們穩(wěn)就業(yè)的情況來看，現(xiàn)在我們每個百分點的GDP所創(chuàng)造的就業(yè)在不斷增長，還有我們也要看到，在調(diào)結構的過程中，我們政府大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，靠創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新，這就能夠更好地通過改革的紅利穩(wěn)就業(yè)。總體上來講，政府工作報告強調(diào)了兩個非常重要的變化，也就是兩個“中高”：一是我們的速度要從高速度的增長轉向中高速的增長，還有一個很重要的，與此相適應的就是我們的經(jīng)濟結構，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要從低端走向中高端。就是說我們的產(chǎn)業(yè)一定要升級，在升級的過程中提高GDP的質(zhì)量，提高我們的效益，這是非常重要的。
另外，產(chǎn)業(yè)一定要上升，從低端往上走，一個是平穩(wěn)的下行，一個是向上。這個向上就能保證GDP的質(zhì)量，就能夠保證我們的經(jīng)濟效益。所以從這個角度來講，大家現(xiàn)在還是擔心我們7%的目標。昨天的政府工作報告講了很多非常重要的措施。
另一個很重要的就是“雙引擎”，這個雙引擎很重要，如果只有一個引擎，這個引擎出了問題，那么我們這個經(jīng)濟體的運行就不行，就是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)我們要改造、要提升，另一個是要通過創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新打造一個新的引擎。傳統(tǒng)引擎和新引擎兩個引擎，推動整個中國經(jīng)濟列車穩(wěn)步前行。所以兩個“中高”、兩個引擎非常重要，通過這兩個引擎讓我們對中國經(jīng)濟的未來有信心。
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