每年兩會期間,政治局常委參加人大代表團審議、政協界別分組討論是重頭戲之一,也被坊間稱作“下團組”。近年來,多個重大政策宣示由此發出,領導人下團組成為外界觀察中國政壇的風向標。
按照慣例,七常委每年兩會下團的足跡都會“遍布中國”。截至10日,習近平等七位常委已參加二十余省市區代表團審議,談論話題從經濟增長、深化改革到生態保護、簡政放權,不一而足。
梳理近年常委們下團的講話內容,可以發現中央的發展思路和關注焦點,關于經濟發展、民生工作、反腐等問題也有了一些創新提法。
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談經濟:
做好加減乘除適應引領新常態
“要適應經濟發展新常態,深入推進東北老工業基地振興,抓住創新驅動發展和產業優化升級?!?0日,習近平參加吉林代表團審議時強調,不能再唱“工業一柱擎天,結構單一”的“二人轉”,要做好“加減乘除”。
相較于去年兩會,“加減乘除”、“新常態”都是今年新提出的詞匯?!凹訙p乘除”是對經濟大棋局上的重新布局,體現對未來工作著力點的新平衡。以“新常態”定義當下的中國經濟,按照新常態在戰略上審慎選擇中國的宏觀政策,是對中國經濟進入新的階段之后的戰略性思考和抉擇。
記者梳理發現,今年七位常委下團時至少7次提到新常態。在“四個全面”戰略布局下,如何適應和引領新常態?
從產業結構發展上看,“要在協調穩增長和調結構中闖出新路子”。李克強在河北代表團審議時說,堅持發展第一要務,大力培育新產品、新技術、新業態、新模式,在產業結構不斷優化中形成促發展的更強動力。
“要緊緊圍繞提高經濟發展的質量和效益這一中心,加快推進經濟結構調整和產業轉型升級。”張德江參加遼寧代表團審議時說。俞正聲參加湖北代表團審議時,則強調,要加快轉變經濟發展方式,構建適應市場需求、具有比較優勢的現代產業體系。
從經濟增速調整上看,要“科學看待增長速度”。劉云山參加內蒙古代表團審議時說,善于發現和用好新常態蘊藏的新機遇,唱響“中國經濟光明論”,在促進產業升級、挖掘發展潛力、實施創新驅動、保障改善民生等方面取得新成效,推動我國經濟實現中高速增長、向中高端水平邁進。
從發展動力轉換上看,張德江強調“大力實施創新驅動發展戰略,增強發展的內生動力和持續活力”。張高麗參加天津代表團審議時說,要堅持用改革創新的思路穩定經濟、調整結構,通過全面深化改革特別是加大簡政放權力度,激發市場主體活力。
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談民生:
提升民眾“獲得感”一諾千金
立國之道,惟在富民。民生工作的落實和推進,關系到能否釋放全民共享的“民生紅利”,關系到百姓實實在在的“獲得感”。
兩會上,不少代表、委員在討論民生話題時表示,找準民生領域改革“痛點”對癥下藥,讓人民對改革有更多“獲得感”,是當下深化改革最重要的抓手?!矮@得感”作為今年兩會上的新提創新詞匯,躍居關注榜前列。
為加快解決民生難題,習近平提出了要發揚“釘釘子精神”,不開空頭支票。9日,習近平參加吉林代表團審議時強調,“要扎實推進保障和改善民生工作”,“要一諾千金,說到就要做到”。
“要以增進民生福祉為目的,加快發展社會事業,改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公平正義與和諧進步?!崩羁藦娫凇墩ぷ鲌蟾妗分凶龀隽诉@樣的概括。
在改善民生、全面建成小康社會的進程中,貧困的短板依然存在。目前,我國仍擁有7017萬貧困人口,12萬多個貧困村,貧困面廣、程度深。把扶貧開發工作放在統籌推進“四個全面”中謀劃布局,增強貧困地區“造血”功能是“題中之義”。
2013年11月,習近平在湘西調研扶貧攻堅時強調要“精準扶貧”。今年針對扶貧工作,習近平指出,“決不讓一個少數民族、一個地區掉隊” “堅決阻止貧困現象代際傳遞”。
持續打好扶貧攻堅戰,習近平參加廣西代表團審議時說,要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。
“下一步扶貧攻堅難度越來越大,剩下的都是‘硬骨頭’,我們將重點解決貧困人口人均收入偏低的問題?!崩羁藦妳⒓铀拇ù韴F審議時,重點提出扶貧工作下一步工作重點。
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談反腐:
凈化政治生態治庸治懶
自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀。6日,習近平在參加江西代表團審議時首次強調,要著力凈化政治生態,營造廉潔從政良好環境。
全面從嚴治黨,從2014年兩會上提出的“三嚴三實”到2015年的“凈化政治生態”,關于黨的作風建設,今年七位常委下團時也紛紛提及,記者梳理發現,這一話題至少比去年多提兩次,為政治文明建設再次注入新動力。
今年的政府工作報告中兩度提及“為官不為”現象。李克強強調,對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責任。
“當官就應該有責任、有擔當,‘為官不為’是官之恥辱,‘為官有為’才是做官的本分?!贬槍Α盀楣俨粸椤钡默F象,劉云山在湖南代表團審議時說,要完善干部能上能下的機制,加大治庸治懶的力度,引導各級干部更好地履職盡責、積極有為。
“要不折不扣落實中央巡視工作方針,讓利劍高懸、震懾常在。”“要抓早抓小,觸犯了紀律就要及時處理,決不能放任自流。”王岐山分別在參加海南和北京代表團審議時指出。
“凈化政治生態”釋放的信號,告訴我們,持有那種“反腐該停一停了”、“作風建設是不是要歇歇了”、“為官不易,多干不如少將干”論調的官員,是時候醒醒了。
3月7日上午,出席十二屆全國人大四次會議的河南代表團舉行全體會議,審議《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》。
1月30日,河南省副省長王鐵參加了省十二屆五次會議省直管縣代表團的審議后,又和蘭考、滑縣的負責人開了一個小會。
日本官房長官菅義偉在5日的記者會上宣布,日本首相安倍晉三將不出席當地時間20日在瑞士東部達沃斯開幕的世界經濟論壇年會。
根據議程,會議將繼續審議反恐怖主義法草案等;審議國務院關于提請審議人口與計劃生育法修正案草案的議案等。
十二屆全國人大常委會第十八次會議今日起在北京舉行。
中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗,10日上午分別參加了十二屆全國人大二次會議一些代表團的審議。
當地時間2014年6月25日,韓國“世越號”沉船事故中生還的京畿道安山市檀園高中2年級部分學生在事發后時隔71天重返校園。2014年4月16日上午,“世越號”客輪在韓國全羅南道珍島郡近海發生沉船事故,造成304人遇難(包括失蹤者)、142人受傷。
中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建代表團參加審議。他指出,他指出,要以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,抓住落實主體責任這個牛鼻子,強化監督執紀問責。
據日本共同社報道,日本自民黨副總裁高村正彥在16日表示,為集中審議作為集體自衛權行使依據的安全保障相關法案,應在明年的例行國會期間于參眾兩院設置特別委員會展開討論。據了解,此前,日本政府計劃把提交安保相關法案的時間從今秋的臨時國會推遲至明年的例行國會。
新華網北京6月16日電 十二屆全國人大常委會第二十四次委員長會議16日上午在人民大會堂舉行。 全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文出席會議。
(記者毛磊、彭波)十二屆全國人大常委會第八次會議22日上午舉行分組會議,審議環境保護法修訂草案。21日下午舉行的本次常委會第一次全體會議,聽取了全國人大法律委員會關于環境保護法修訂草案審議結果的報告。
十二屆全國人大常委會第八次會議今天(21日)下午在北京人民大會堂開幕,會議由張德江委員長主持。會議將繼續審議環境保護法修訂草案、預算法修正案草案;審議國務院關于提請審議航道法草案的議案;審議委員長會議關于提請審議刑法有關規定的解釋草案的議案、關于提請審議刑事訴訟法有關規定的解釋草案的議案;審議國務院關于提請審議批準《視聽表演北京條約》的議案、關于提請審議批準《中華人民共和國和阿根廷共和國關于刑事司法協助的條約》的議案;審議國務院關于節能減排工作情況的報告等。
黨和國家領導人張德江、劉云山、王岐山、張高麗,11日上午分別參加了十二屆全國人大二次會議一些代表團的審議。張高麗希望湖南各級干部按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,樹立和發揚好的作風,努力為經濟社會發展作出新的貢獻。
據中國之聲《全國新聞聯播》,黨和國家領導人俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗,今天上午分別參加了十二屆全國人大二次會議一些代表團的審議。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲參加了西藏代表團審議。
黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、劉云山、王岐山、張高麗,9日下午分別參加了十二屆全國人大二次會議一些代表團的審議。王岐山參加陜西代表團審議時強調:形成領導干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制 3月9日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山參加十二屆全國人大二次會議陜西代表團的審議。