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          上海自貿試驗區建設存在四方面不足

          2015年04月22日21:23  來源:新華網

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            記者22日從十二屆全國人大常委會第十四次會議上了解到,上海自貿試驗區運行一年多來,以制度創新為核心,積極探索、大膽實踐,取得了顯著成效。同時也存在四方面的問題和不足。

            一是自貿試驗區范圍小制約試驗效果。上海自貿試驗區只有28.78平方公里,而且局限于海關特殊監管區域內,工業企業很少,也沒有居民,部分開放措施沒有對象,試點效果打了折扣。

            二是改革舉措推進的協同性不夠。許多改革舉措涉及多個部門,盡管各部門改革積極性都很高,但不同部門改革的重點、次序、節奏不一致,容易出現改革措施不統一、不配套、不協調的問題。

            三是對外開放的力度有待加強。上海自貿試驗區2013、2014兩版負面清單公布后,有關方面評價清單偏長,開放度不夠,離十八屆三中全會的要求還有一定差距。

            四是事中事后監管體系仍需探索。目前只是建立了監管的基本框架,各項法規、政策、技術手段、執法隊伍都還不能完全跟上,操作性有待增強。受自貿試驗區地域小、產業單一等因素影響,現有監管體系尚未經受真正考驗。

            2014年9月,商務部和上海市會同有關部門,對自貿試驗區一年來的運行情況進行了評估,廣泛聽取第三方機構、市場主體、社會公眾的意見。各方對自貿試驗區建設取得的成績給予高度評價,同時也指出了存在的問題和不足。(記者王優玲)

          文章關鍵詞:試驗區;特殊監管區域;三中全會;試驗效果;事后監管 責編:李婭
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