映象新聞

中國互聯網違法和不良信息舉報中心。郭研 攝

　　中國網信網報道 “網易被約談了”、“新浪被約談了”、“又有幾十家網站被關閉了”……伴隨這些事件的發生，“12377”這五個數字逐漸進入公眾視野，究竟12377能干什么？網民們通過12377進行舉報以后，信息是如何被處理的？互聯網違法和不良信息舉報中心內部到底是什么樣的？12377是如何發動廣大網民的威力的？12377的舉報工作量有多大？等等……中國網信網記者帶著這一系列問題，走進了互聯網違法和不良信息舉報中心（以下簡稱“舉報中心”），并對舉報中心主任張成剛進行了專訪。

　　舉報中心有多大工作量你能想象么

　　在記者探訪舉報中心的過程中，舉報部門的電話鈴聲此起彼伏，工作人員正緊張而有序地處理著每一條舉報信息。由于舉報中心設立了官方網站（www.12377.cn）、舉報電話12377、郵箱（jubao@12377.cn）、微信、微博、“12377舉報”手機客戶端等多項舉報受理渠道，并且是24小時不間斷地受理舉報，工作人員的繁忙程度可想而知。

　　據張成剛介紹，目前，舉報中心平均每天接到舉報4000多件，這意味著平均每小時要接到舉報160多件，每分鐘都至少會有2條有害信息從互聯網上消失。伴隨著舉報中心不斷被大家所熟知，這個數字將會不斷被刷新。

　　在2014年5月以前，舉報中心主要受理網絡淫穢色情信息的舉報。自2014年5月起，舉報中心正式歸國家網信辦管理，舉報受理范圍大大擴大，所有違反“九不準”或“七條底線”的互聯網違法和不良信息，均在舉報受理范圍內。

　　官方數據顯示，2014年，舉報中心共受理和處置公眾舉報109.4萬件。其中淫穢色情有害信息最多，達82.3萬件。詐騙有害信息11.6萬件，賭博有害信息4.1萬件，暴恐音視頻有害信息2.3萬件，其他侵害網民、法人及社會組織權益的有害信息9.1萬件。在所有的數據中，淫穢色情信息占據80%的比例。張成剛也呼吁廣大網民，見到謠言、詐騙類信息也要勇于舉報，將這類謠言產生的危害降到最低。

　　舉報中心流程有多嚴密你了解么

　　對于舉報中心的內部工作，廣大網友普遍認為稍顯神秘。不過在采訪剛開始時，張成剛就告訴記者：“舉報中心一點都不神秘，我們希望通過宣傳，揭開舉報中心的‘神秘面紗’，讓廣大民眾感到舉報中心隨時就在身邊?！睂W民舉報，舉報中心也將及時核查并力求做到件件能處置，件件有回音。

　　據介紹，舉報工作的順利進行有一套嚴密的流程。舉報信息受理后，首先進入后臺管理系統進行智能審核和甄別，確認舉報信息有效后，再進行分類處置。一部分信息在舉報工作體系內部即可處理。按照屬地管理的原則進行直接處理，快速反應時間在1小時以內。若被舉報網站屬于舉報中心的成員單位，則由后臺管理系統直接分發給該網站進行處理，系統可追蹤該網站的處理情況。若其不是舉報中心的成員單位，則以書面形式，通知網站的屬地舉報部門或通知該網站進行處理。

　　另一部分信息作為線索轉交給相應的國家機關處置。一是舉報的信息嚴重違法違規，需要對相關賬號或網站依法采取措施的，提交給國家網信辦相關職能局依法處置。二是網絡犯罪信息，例如網絡詐騙、賭博等有害信息，轉交公安部門依法處置。三是舉報信息涉及境外網站的，例如境外網站的暴恐音視頻或色情信息，由舉報中心與境外網站直接聯系協調。在處理舉報信息的過程中，張成剛介紹，因為很多暴恐信息來自國外網站服務器，在聯系相關負責人時比較有困難，但在2014年，舉報工作的國際合作已取得較大進展，今年在國際合作方面還會繼續努力。