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　　自治區黨委常委會議傳達學習俞正聲主席、劉云山常委重要指示批示精神，聽取全區抗震救災和發展穩定工作情況匯報　

　　統籌推進抗震救災和發展穩定各項工作以優異的成績迎接自治區成立50周年　

　　陳全國主持會議

　　今天下午，自治區黨委召開常委會議，傳達學習俞正聲主席、劉云山常委關于我區抗震救災工作的重要指示批示精神，聽取全區抗震救災和發展穩定工作情況匯報，研究部署當前工作。

　　自治區黨委書記陳全國主持會議并講話。

　　會議指出，俞正聲主席、劉云山常委的重要指示批示，充分肯定了我區抗震救災工作取得的階段性勝利，對進一步做好抗震救災工作提出了明確要求，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對西藏抗震救災工作的高度重視和對西藏各族人民的特殊關愛，充分體現了俞正聲主席、劉云山常委對災區人民的親切關懷。各級各部門要把學習貫徹俞正聲主席、劉云山常委的重要指示批示精神，與學習貫徹習近平總書記和李克強總理、張高麗副總理等中央領導同志的重要指示批示精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示結合起來，與學習貫徹俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”的重要原則結合起來，切實把思想認識統一到以習近平同志為總書記的黨中央的決策部署上來，再接再厲、攻堅克難，奮力奪取抗震救災全面勝利，不斷鞏固和諧穩定、科學發展、民族團結、宗教和睦、民生改善、生態良好、黨建加強、邊疆鞏固的好局面。

　　會議強調，當前，要緊緊圍繞抓好抗震救災、推動經濟發展、維護和諧穩定三項重點工作，戮力同心、真抓實干，突出重點、落實責任，統籌推進各項工作，以優異成績迎接自治區成立50周年。

　　會議要求，要全力以赴抓好抗震救災工作。一要嚴防余震和次生災害。災區余震不斷、次生災害重，要加強監測預警，注重科學防治，堅決防止因余震、泥石流、山體滑坡等次生災害造成新的人員傷亡。二要細致周到安排好受災群眾生活。完善安置點公共服務設施，在保障好基本生活的同時，加大技能培訓力度，積極幫助災區群眾就業，以業安人、以業管人、以業穩人。三要繼續搶通保通基礎設施。組織專業力量抓緊恢復受損的道路、電力、通訊等基礎設施，做到隨毀隨搶隨通。同時，堅持臨時保通與恢復重建相結合、相銜接，避免重復建設、資源浪費。四要研究出臺扶持政策。根據國家政策，借鑒其他地震災區經驗，緊密結合西藏實際，盡快制定出臺救助、稅收、金融等方面的支持政策，支持和幫助受災地區積極開展生產自救、早日重建家園。五要安撫好災區群眾情緒。衛生醫療專業力量要加強災區群眾的心理疏導。各級黨組織、黨員干部和駐村駐寺干部要深入細致做好群眾思想工作，幫助他們堅定建設美麗新家園的信心。六要科學推進恢復重建工作。組織專家對臨時安置點和永久居住點進行地質災害和地質資源承載力評估，堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、立足當前、著眼長遠，科學編制重建規劃。七要確保災區社會大局穩定。加強災區特別是集中安置點的社會矛盾排查化解、社會管理和服務，嚴防十四世達賴集團和敵對勢力滲透破壞。八要營造良好輿論環境。深入挖掘、大力宣傳在抗震救災過程中涌現出的好典型，唱響共產黨好、社會主義好、偉大祖國好、改革開放好、各族群眾好的主旋律。

　　會議強調，要主動適應經濟發展的新常態，促進經濟持續健康發展。一是目標不變，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹中央經濟工作會議和全國兩會精神，認真執行中央宏觀經濟政策，堅持穩中求進工作總基調，穩增長、調結構、促改革、惠民生、保穩定，不折不扣地完成全區經濟工作會議和自治區兩會確定的全年各項目標任務。二是任務不減，對照既定目標，分解落實責任，一個環節一個環節地抓牢，一項任務一項任務地推進，確保各項工作落到實處、見到實效。三是突出重點，堅持一產上水平、二產抓重點、三產大發展，推動各產業協調發展、齊頭奔進，實現有質量有效益的發展。四是強化措施，加快推進重點項目建設，用活用好中央賦予的特殊金融政策，加大財政支持力度，釋放改革活力，激活民營經濟，確保“十二五”規劃圓滿收官，科學編制“十三五”規劃。五是落實責任，各級領導干部要適應新常態，努力掌握認識發展趨勢和準確分析經濟形勢、營造良好市場環境、發現和使用經濟人才、保護產權和知識產權、維護社會公平正義等新的本領，因勢利導引導經濟健康發展。

　　會議指出，今年全區大事多、要事多、喜事多，務必要保持高度警覺和清醒頭腦，充分認識當前維護穩定的嚴峻形勢，始終把反分裂斗爭作為首要政治任務，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，確保全區社會大局持續和諧穩定。一要提高認識，堅持穩定壓倒一切、牢牢繃緊維護穩定這根弦，克服麻痹思想、松懈厭戰情緒和僥幸心理，以對黨對國家對人民高度負責的精神，全力做好全區維護穩定工作。二要明確目標，軟硬結合、寬嚴相濟，多措并舉、多方聯動，一個戰役一個戰役的部署、一個戰役一個戰役的打贏，確保全區社會大局持續穩定、長期穩定、全面穩定。三要強化措施，堅持不懈落實完善干部駐村駐寺、網格化管理、“先進雙聯戶”創建等十個方面的維穩措施，確保不留縫隙、不留盲區、不留空白點。四要完善機制，繼續堅持兩套班子、兩套機制，一套班子集中精力抓發展、一套班子全力以赴保抓穩定，黨政軍警民協調聯動，密切配合，形成發展穩定的強大合力。五要狠抓落實，敢于擔當、主動作為，堅持抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主動仗，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。六要落實責任，各級黨委、政府要落實領導責任，堅持一崗雙責，主要負責同志親自抓、負總責；各級政法委、維穩指揮部要綜合協調、具體指導、強化督查，心無旁騖地抓好各項維穩措施的落實；全區黨政軍警民和各級各部門要分工負責、協調聯動、齊抓共管，做到人人有責任、人人負責任，要嚴格督查檢查，以鐵的紀律保證各項措施落到實處。

　　會議還研究了其他事項。（石磊肖濤）