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          交通部:未來非收費公路是主體 占總里程97%

          2015年07月21日11:19  來源:中國新聞網

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            中新網7月21日電 交通運輸部法制司副司長魏東今日表示,今后占公路總里程97%左右的非收費公路是主體,實現全國范圍的通達,由一般公共預算保障其建設、養護、管理及改擴建等資金需求。

            交通運輸部今日舉辦專題新聞發布會,介紹《收費公路管理條例》(修訂稿)。

            關于修訂的原則和目標,魏東表示,此次修訂的理念是基于“用路者付費、差別化負擔”,重點解決提升高效率服務、保障養護資金穩定來源、使收費公路政策可持續發展和規范管理問題。修訂的思路是,進一步調整和完善收費公路的發展政策,規范公路管理,強化社會服務,促進建立收費公路長期、穩定、健康可持續發展的機制。

            具體遵循了四個原則:一是“用路者付費”原則。通過稅收提供均等化普遍服務的非收費公路,主要由公共財政保障建設和養護運營管理的資金需求;通過收取車輛通行費為特定群體提供效率服務的收費公路,未來收費公路將基本為高速公路。

            二是政府性債務風險可控原則。完善制度設計,建立風險評估制度,提高政府收費公路的償債能力,確保政府性債務的正常償還。

            三是鼓勵社會資本投資原則。推廣政府和社會資本合作模式,通過規范的特許經營制度、合理定價,保障合理的投資回報,從而鼓勵和吸引社會資本投資公路建設。

            四是加強政府監管原則。強化政府監管和社會監督,將收費公路信息公開工作制度化、規范化,切實保障資金的合理使用以及良好的路況和服務水平。

            魏東指出,通過修訂要努力達成以下目標:采取“收稅”與“收費”并行的方式,兼顧和保障不同用路群體的權益,向公眾提供可自由選擇的差異化公路通行服務。今后,占公路總里程97%左右的非收費公路是主體,實現全國范圍的通達,由一般公共預算保障其建設、養護、管理及改擴建等資金需求。占公路總里程3%左右的以高速公路為主的收費公路是補充,采取直接征收車輛通行費的方式,向公眾提供可自由選擇的通行服務。

          文章關鍵詞:交通部;收費公路 責編:彭向華
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