格林艾普化工廠。
江蘇省鎮江市一老牌國企出現“塌方式腐敗”,總經理、副總經理等4人落馬,企業負債累累。
2015年1月,法院的一紙文書,宣告江蘇省格林艾普化工股份有限公司正式破產。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)從江蘇檢察在線獲悉,這家有半個世紀之久的老牌國企,在2011年重新落戶鎮江新區后,因為腐敗,3年就折戟,投資20億元的廠房、設備,最后落得只能在網上拍賣。
商人委托父親轉賬,行賄20萬
格林艾普公司是江蘇省新世紀鹽化集團下屬的核心企業,生產的燒堿、聚氯乙烯等產品曾享譽全球。
2009年,格林艾普公司著手從江蘇無錫市搬遷至鎮江市。經過近3年的規劃設計、招標建設,格林艾普公司于2011年初重新投產。
2013年4月,鎮江市經濟開發區檢察院在開展職務犯罪預防活動中了解到,承接格林艾普公司搬遷項目7000余萬元電纜采購業務的電纜供應商王平,在得知新世紀鹽化集團對電纜價格進行審計時,竟主動退出高達1200余萬元的超付貨款。
合同價值7000多萬,退出的超付貨款竟達1/6!這里面的問題會有多嚴重。
檢察機關決定圍繞項目招投標、設備采購,尤其是電纜供應環節全面初查。
時任格林艾普公司機械動力部副經理楊加清作為搬遷項目組組員,負責大型設備招投標及安裝管理。平日里就與電纜供應商王平往來密切,成為初查重點。
檢察官發現:楊加清的建行賬戶上有一筆20萬元的轉賬收入,匯款人名叫王大順,匯款地點在江蘇寶應。經調查,王大順就是王平的父親。
原來,在楊加清的幫助下,王平多次以超出原合同價格25%左右的高價,與格林艾普公司簽訂電纜采購增補合同。
為感謝楊加清的幫助,王平委托自己的父親王大順給楊加清轉賬20萬元。
隨后,受賄窩案逐漸浮出水面。
2013年6月,鎮江市經濟開發區檢察院依法對格林艾普公司技術中心原工程師楊加清、原副總經理朱錫文、原副總經理董維新等3人以涉嫌受賄罪立案偵查。
和商人勾搭,兩名副總經理同時落馬
朱錫文和董維新年齡相仿,都是本科畢業后就扎根格林艾普公司的老員工,又在同一年被任命為格林艾普公司副總經理(副處級)。
朱錫文作為分管招標建設的副總經理,從制定招標文件評標辦法到合同審批資金支付,都全程參與。
電纜供應商王平為了能夠承接格林艾普公司搬遷過程中的電纜業務,多次登門拜訪朱錫文,送上“感謝費”共計40萬元。于是,朱錫文 “無意”泄露招標規則,“有意”審核合同不嚴,為其提供“服務”。
而設備供應商周銳在格林艾普搬遷項目招投標過程中,多次找公司設備采購負責人董維新幫忙。
董維新不具體負責招投標,但他利用自己能夠向公司招標負責人推薦設備供應商的職權,踴躍推薦周銳的公司。
周銳成功中標一次,董維新就收一次錢,先后6次收受周銳奉上的“感謝費”18萬元。
“低調能干”的總經理也落馬了
2014年8月,就在朱錫文、董維新、楊加清等人落馬1年后,格林艾普公司總經理華雄因涉嫌受賄罪被檢察機關立案偵查。
消息引起一片嘩然,員工們眼中“低調樸實”的總經理華雄竟然也走上了犯罪道路。
自2008年起,華雄先后擔任格林艾普公司總經理助理、江蘇省東泰精細化工股份有限公司(新世紀鹽化集團另一下屬企業)常務副總經理、總經理。2011年,38歲華雄就被任命為格林艾普公司總經理,正處級干部,坐享近30萬元年薪。
華雄喜歡鉆研技術,是業務骨干,也很能吃苦,有時遇上公司項目建設,幾天幾夜不回家,堅持吃住在現場。
在格林艾普公司流傳著這樣一件事:2011年5月,格林艾普公司發生化工尾氣吸收塔氯氣泄漏事故,氯氣很快擴散到與之相鄰的東泰化工公司。時任東泰化工總經理華雄抓起安全帽,迅速朝著格林艾普公司方向跑。他害怕工人忘了關閉吸收塔閥門,趕去現場檢查搶修。
但只有華雄自己知道,就在沖去事故現場的前一刻,他還在辦公室里收下了某設備供應商賄送的5萬元現金。
又比如,2006年,華雄擔任格林艾普公司機動部經理,“好朋友”張亮承接的土建業務剛好就落在了華雄的管轄范圍。華雄利用職權,盡可能多地讓張亮承接業務,在給付工程款時也為張亮出了不少力。張亮的土建生意做得很順利,先后五次送給華雄16萬元現金。
在被檢察機關查辦后,華雄很快就交代,自己曾與多達10余名供應商之間有賄賂往來。
塌方式腐敗,導致企業崩塌
最終,法院認定華雄、朱錫文、董維新3人的受賄金額分別為74.4萬元、148萬元、64.69萬元,而普通中層干部楊加清斂財153萬元。
塌方式腐敗殃及企業經營。格林艾普公司的產業結構老化、產品與市場嚴重脫節。
與此同時,各色老板用價格虛高的合同掏空了格林艾普的資金。在搬遷過程中,格林艾普公司光是花費在土建上的投資,就比工程預算整整超標一倍。
于是,產品積壓,沒有訂單就沒有收入;資金緊張,搬遷工程預算又嚴重超標;拆東補西,工程預算超標再次大量擠占流動資金。最終的結果是負債累累。
2013年底,這家占地600畝的大型工廠竟連電費都支付不起,2014年3月申請破產申請。投資20億,正式破產僅僅3年。
“華雄、朱錫文、楊加清等人收受相關業務單位賄賂,持續了近十年。2008年11月,歷經多次改制的格林艾普公司與江蘇省鹽業集團通過資產重組,再次變更為國有控股公司,他們的身份也從非國家工作人員變為國家工作人員,但是他們收受賄賂的陋習并不收斂,反而愈演愈烈,最終涉嫌非國家工作人員受賄罪、受賄罪兩個罪名。”辦案檢察官說。
近日,華雄、朱錫文、楊加清因犯受賄罪、非國家工作人員受賄罪,但有自首情節,被從輕判處7年6個月至6年不等的刑罰。董維新因犯受賄罪,被判處有期徒刑10年。行賄人王平、周銳也因行賄罪被判處有期徒刑。
2015年7月,格林艾普公司廠房、機器電子設備的拍賣公告,出現在淘寶司法拍賣列表中,拍賣價分別為2.35億元、1.72億元。截止發稿,兩次拍賣均告流拍。
(文中除華雄、朱錫文、董維新、楊加清外,其他涉案人物均為化名)
“腐敗亞文化”特指腐敗群體乃至全社會,在對待腐敗行為和腐敗現象時所產生的一系列畸形的、扭曲的、反主流的判斷、認知等。
在十八大報告中就明確指出:各級領導干部加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。對領導干部而言,提出了新的要求。
“腐敗亞文化”是一種病態文化,是一種畸形和扭曲的判斷和認識。在這種文化熏陶下的人們,缺乏規矩意識,將“潛規則”奉為行為的準則。
在反腐高壓態勢的今天,“打虎”、“拍蒼蠅”已經不足為奇,現在又出現了腐敗新詞“蚊子腐敗”。
提起腐敗分子,不少人便會在腦海中浮現其出庭受審的“慣有”形象:頭發花白,面容滄桑,行動遲緩……
集體腐敗,通常也稱為腐敗窩案或共謀性腐敗,指的是多名官員結成同盟、共同開展腐敗行為的現象。集體腐敗是相對于個體腐敗在更深層次上的腐敗,近年來在我國有泛化趨勢。
有人說,家庭是預防抵制腐敗的重要陣地,腐敗是影響家庭幸福的隱形殺手。這話一點不假,家庭應該是廉潔的港灣,而不應成為腐敗的漩渦。
10月13日,河南省紀委官方微信公眾號曝光了4起群眾身邊的腐敗。
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發現一起查處一起,發現多少查處多少。7月30日,中央決定,給予郭伯雄開除黨籍處分,對其涉嫌嚴重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理。這一決定,充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央推進全面從嚴治黨、依法治軍從嚴治軍的堅定決心,表明了黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志。
“群眾辦事難,實質上是部分黨員干部的不作為、慢作為、亂作為造成的。從嚴治黨既要猛藥去疴,對腐敗行為零容忍,更要從源頭上預防這些隱性腐敗,把紅燈亮在‘越線’之前。”周口市委書記徐光說。
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