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          張茂桂:警惕下一個新的替罪名詞

          2012-03-16 15:24 來源:東方網(wǎng)

            張茂桂 評論作者

            12月7日,河南省政府辦公廳發(fā)出通知,要求有關行政強制的規(guī)定凡與《行政強制法》不一致的,自實施之日起一律停止執(zhí)行。按照《行政強制法》,“行政強制措施權不得委托”,今后一些臨聘人員將不能參與執(zhí)法,執(zhí)法錯誤,執(zhí)行機關應給予賠償。

            “臨時工”是又一個被毀掉的漢語詞匯。比如,福建南平縣一警車里伸出腳讓人擦鞋的駕乘人員是“臨時工”,“中華脊梁”頒獎盛典文件也是“臨時工”偽造的,云南民族大學誘女生陪酒的當事男子是后勤“臨時工”,放言“(專科升本科)收費1萬元不是大事”的湖南省教育廳新聞中心主任也是“臨時工”……

            眾所周知,“臨時工”不斷出現(xiàn)只是相關責任部門為找“替罪羊”而提出的說辭。事實上,根據(jù)我國民法通則第63條規(guī)定:“公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。代理人在代理權限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為,被代理人對代理人的代理行為,承擔民事責任。”另外,2010年7月1日起施行的侵權責任法第三十四條明確,“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。”執(zhí)法部門雇傭“臨時工”執(zhí)法,代表的仍然是執(zhí)法部門,再“臨時”的人,也與本部門脫不了干系,執(zhí)法中造成的所有后果,也應當由執(zhí)法部門負責。

            河南省禁止“臨時工”參與行政執(zhí)法值得贊賞。但仍需警惕的是,相關部門為推卸責任制造出新的替罪名詞。比如,最新的一個例子是,江西德興市環(huán)保部門和江西銅業(yè)集團下屬企業(yè)將該企業(yè)制造的污染歸咎于唐宋年間,這樣荒謬的說辭公眾已經(jīng)看得不少了。

            江西永豐 張茂桂

          責編:萬晴晴
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