早飯這玩意兒,吃不吃都無所謂。多年來,我一直這么以為。直到有一天,有專家說如果不經常吃早飯,容易患腎結石,我才引起注意,決定經常吃早餐。現在因為條件便利,基本都在家吃。偶爾在外,要么不吃,要么忍不住了吃一點兒。其中,吃過一次市政府早餐工程的倆包子墊了墊底兒。要說感受,真的不深,但這不妨礙發言提意見。
據5月22日《中國青年報》報道,鄭州市15年間推出5次早餐工程,均紅火開張,慘淡收場,最近,第6次早餐工程再次啟動,計劃今年10月底在市內五區建設20家以上高標準的早餐示范店。一而再,再而三,三而六,政府主推早餐工程,真是世所罕見。
前五次為何慘淡經營?記者就最后一次也就是第五次早餐工程得到了統一答案:一是政府扶持不到位,好的網點太少,就是說所有攤位幾乎都是門可羅雀;二是多頭管理,九龍治水,讓攤位騎虎難下,不做孫子也是孫子;三是斗不過小商小販,自己本身成本高,品種又單一,只能落荒而逃。
想當初,競標的民生、民樂、哈桑和商都4家品牌早餐企業雄心勃勃,跑馬圈地。其中,鄭州民生早餐工程有限公司已投入2000多萬元建設中心廚房,并誓言“兩年內占領鄭州早餐市場,3年內推出700~1000個早餐服務網點”。之所以如此,是因為市政府政策誘人喜人,比如,3年內對實行集中生產、統一配送、連鎖經營的10家大型早餐經營龍頭企業進行培育和扶持,企業主食加工配送中心建設面積達到5000平方米、經營網點達到140個、早餐供應達到80%的,經驗收合格給予50萬元獎勵;允許早餐經營龍頭企業定時定點占道經營,其銷售門店、亭、車可跨區域設置;重點培育3至5家早餐經營龍頭企業,促進早餐業向規模經營、規范經營方向發展。
然而,人算不如天算,早餐工程就是紅火不起來。為此,政府急了,第6次早餐工程又緊鑼密鼓開張。據報道,這一次設置的門檻不算低,示范店不光要有固定的營業場所,營業面積80-120平方米,價格應低于同類商品市場價格,還要設置便利的公共服務設施,包括公用電話、無線網絡、公共廁所、殘疾人設施等。這幅藍圖在賣早餐的張老板看來近乎扯淡。請聽:“早上都趕著上班上學,誰有精力在早餐店上無線網絡?大家基本都有手機,公用電話有什么用?又有多少門面房有廁所呢?這么高的標準太不符合實際了。”
牽頭搞早餐工程的是商務部門。不知道作為政府職能部門,都給政府主要領導反饋了什么信息,前五次慘淡經營的經驗教訓有沒有一二三四五地廣而告之。當然,也許該說的都說了,可是政府主要領導就是一意孤行,非要一搞到底。到底是哪一種情形,我們難以猜測。
不過依筆者之見,還是橋歸橋路歸路的好,政府不要做那些“牛不喝水強按頭”、“強扭的瓜不甜”這類傻事。小小早餐店,或者說叫早餐點,第一是便利,一張雞蛋餅就是一頓早餐;第二是干凈衛生,不能用地溝油,不能用不合格面粉等;第三是加大扶持力度,早餐時間別動不動亂整治亂收費,增加經營成本。除此之外,就讓其順其自然發展,自由競爭,品質優良者勝。一句話,早餐工程的主角是市場不是政府。或者,簡直不能用工程來定位。
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