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          江德斌:失業率兩年未變水分太大

          2012-07-28 07:26 來源:網易新聞

            人力資源和社會保障部25日公布的就業數據顯示,二季度末我國城鎮登記失業率為4.1%,連續8個季度持平。然而接受采訪的多位專家表示,當前我國就業的總量矛盾和結構性矛盾較為突出,下半年就業壓力可能增大。(據7月26日《經濟參考報》)

            近兩年國內外經濟形勢變化都很大,外有美國次貸危機、歐債危機肆虐,內有投資、消費、出口“三駕馬車”熄火,全球經濟正處于整體衰退的困局之中,諸多企業面臨業務萎縮、破產倒閉、裁員減支,自然也會影響到失業率數據的波動。可是,經濟形勢這般復雜多變,國內失業率數據卻保持兩年不變,顯然不符合常理,可信度非常之低。

            目前,美國失業率處于8%以上,雖比08年有所下降,但依然很高。而歐元區3月份失業率則為10.9%,達到歐元誕生以來的最高水平。至于印度、俄羅斯、南非、巴西等新經濟體的失業率,亦在高位徘徊。由此可見,全球各國經濟都處在水深火熱之中,面臨失業人口攀升、就業形勢不佳的社會危機,嚴重依賴外向型經濟的中國,又豈能夠獨善其身。因此,失業率持續兩年未有變化,只能說明其中的水分太大。

            當然,人社部也有自己的理由,因為其所發布的乃是“城鎮登記失業率”,屬于將統計人口基數縮水之后再凈化過濾一道,而非真正的全口徑失業率。因此,在4.1%的失業率里面,既不包括農村失業人口,也不包括未登記的城鎮失業人口,自然也就無法反映出真實的失業率了。即便如此,兩年不變的城鎮登記失業率也依然存在瑕疵,在經濟形勢處于下行周期,大學畢業生就業困難,大批工廠倒閉關門,農民工返鄉潮再現之際,居然還堅持數據無變化,難道這兩年就沒人去登記失業嗎?豈不是在掩耳盜鈴。

            登記失業率徒具觀賞性,沒有實際參考意義,從經濟發展前景來看,采用更為科學的調查失業率,已是大勢所趨。據報道國家統計局自從2005年就開始探索城鎮調查失業率,每半年進行一次統計,但是該數字至今沒有正式對外公布。而在2010年,國家統計局和人力資源和社會保障部就曾提出,將在“十二五”正式公布調查失業率,但如今已是“十二五”的第二年,公眾仍然沒有看到調查失業率數據。真不知道,承諾還要多久才會兌現,登記失業率才能被調查失業率取而代之。

            由于調查失業率更能反映經濟的實際,就經濟趨勢而言,是真正有效的經濟晴雨表,對于國家經濟調控意義重大。日前,溫家寶指出“我國就業形勢將更加復雜、更加嚴峻,要堅持就業優先戰略,繼續實施更加積極的就業政策。探索建立經濟政策對就業影響的評價機制,把就業完成情況納入政府綜合考核體系?!钡獙崿F這一戰略目標,就應先把真實的失業率狀況摸清楚,才能夠對癥下藥,而非盲人摸象一般。 (江德斌)

          責編:李婷
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