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          西安造湖武漢填湖決策的非理性可見一斑

          2012-09-05 07:03 來源:新京報

            多水的城市填湖,缺水的城市造湖,城市管理者為什么總愛做這種違反自然常識的事情呢?一個城市的發展,決策過程缺失了民主,結果如何能保證科學?

            據《東方早報》報道,西安今年將破土動工水面面積達10.4平方公里的人工湖——昆明池,相當于人工挖出兩個西湖。修建昆明池,只是西安“造湖運動”的一個縮影。截至今年8月,西安已建、在建、規劃建設的人工湖達28個,湖水面積30平方公里左右,超過5個西湖,造價總計達百億元。

            今年8月前,西安水利部門還只是宣稱,將用5至10年時間建設改造“八水九湖”,8月16日就迅速變成了28湖;2011年底,昆明池規劃水面面積還只有4.5平方公里,今年卻一下飆升至10.4平方公里。西安造湖的“魄力”之大實在令人稱奇。

            錢從哪里來?水從哪里來?如何確保水質不變臭?又如何確保人工湖不會在造湖熱情過后再度干涸?所有的這些問題,讓旁觀者很著急,城市規劃者卻一心只想著恢復一千多年前“八水繞長安”的勝境。

            與極度缺水的城市掀起造湖風潮正好相反,一些多水之城反而在挖空心思地填湖。據《人民日報》等報道,近年來,武漢內環最大湖泊沙湖不斷被填湖、蠶食,湖邊蓋起了大量的商品住宅,沿岸經常被渣土堆積,面積逐年縮小,從以前上萬畝的“水晶湖”,縮減到如今119畝的“城市之淚”。

            多水的城市填湖,缺水的城市造湖,城市管理者為什么總愛做這種違反自然常識的事情呢?武漢填湖的理由比較直接,就是為了開發房地產。填湖得來的土地,幾乎均被價格不菲的商品房樓盤盤踞。

            而西安之所以打定主意要與大自然“大戰風車”,顯然不可能只是為了滿足恢復歷史美景的夢想,而是和武漢填湖一樣,看中了水和土地資源聯合開發的價值,尤其是拉升房地產開發。西安東郊新挖的雁鳴湖修建尚未完工,周邊已房產林立,且房價不菲。

            顯然,西安造湖的大筆資金,很大一部分最終都要依靠賣地蓋房的錢來湊。說白了,這仍然是一種土地財政依賴,只不過更換了一身更光鮮的外衣罷了。

            城市管理者,或者造湖或者填湖,算盤不能都只打向房地產開發,地方政府決策應更科學、更理性。遺憾的是,武漢沙湖沿岸的居民紛紛表示,“很多事情都沒有得到過事先通知”,“很多工程都是開工之后才知道”;而西安的造湖“大躍進”,說造就造,說變就變,甚至一月一變。其背后之狂躁,決策的非理性,可見一斑。

            一個城市的發展,決策過程缺失了民主,結果如何能保證科學?誰能保證轟轟烈烈的“造湖”之后,換了一任官員,不會再變成轟轟烈烈的“填湖”?

            當前正處經濟持續調整之際,地方政府主導的新一輪投資熱潮已經來臨。有數據顯示,迄今至少有13個省市宣布了逾10萬億元的投資額。在此背景下,城市造湖運動與填湖運動,更加值得認真審視和反思。(新京報社論)

          責編:安文靖
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