之所以會出現“賄選人大代表”事件，根本原因還在于制度不完善，選舉程序上存在漏洞。今后應該設置更加科學的程序，堅持候選人詳細情況公示，必要時與選民見面，投票時堅持公開選舉、秘密投票。

　　在1月2日湖南邵陽市舉行的省人大代表選舉中，邵陽人黃玉彪以20多票之差落選。隨后，他在多家網站發出實名舉報，稱邵陽市的省人大代表選舉存在賄選，他就以千元左右一票的價格花費32萬元，給300多名有投票權的邵陽市人大代表。因為落選，之前送的32萬元全部被退還，有銀行轉賬憑條為證。目前，湖南省已成立了由省人大、省監察廳等部門組成的聯合調查組，就該事件進行調查。（據昨日新華社）

　　人大代表換屆選舉過程中出現“賄選”傳聞，其負面影響極壞。人民代表大會制度是中國的根本政治制度，如果說一件普通的行賄受賄行為，其污染的僅僅是“水流”，人大代表選舉過程中的行賄受賄行為，則是污染了“水源”，損害了制度大廈的根基。因此，邵陽涉嫌賄選事件必須引起高度關注和警惕。

　　從媒體報道看，這次選舉過程中可能存在較大面積的、甚至某些代表團集體性的受賄現象。也就是說，有許多人大代表曾收過候選人送的錢物，有的甚至可能是整個代表團集體收受錢物。在黃實名舉報后，湖南省紀委曾介入調查，“稱部分已查證屬實”，但事實全部真相如何，還需要更詳細的調查。如果有通過賄選方式當選的省級人大代表，應當依法按程序罷免其代表資格。對于曾經收受賄賂的人大代表，也要依法依紀嚴肅處理，必要時罷免其代表資格甚至追究刑事責任。

　　從目前媒體所報道出來的信息看，此次選舉中之所以會出現拉票賄選現象，其原因是多方面的。比如，候選人提名和選舉過程中，有的企業家候選人提名缺乏民意基礎；對中央換屆選舉過程中“5個嚴禁、17個不準、5個一律”規定執行不好，監督不到位等。但其根本原因，還在于制度不完善，選舉程序上存在漏洞。

　　中央反復強調，要嚴肅換屆紀律，在各級人大代表換屆選舉過程中，必須保證風清氣正。湖南省去年10月也曾專門召開省人大代表選舉工作會議，對嚴肅換屆紀律進行專門強調和部署。但這一涉嫌賄選的事件也提醒人們，“風清氣正”的關鍵在于完善選舉制度和程序，確保選舉過程中的程序正義。

　　也就是說，要設置更加科學的程序，在選舉的每一個環節中，堅決防范任何組織和個人以任何形式干擾選舉過程，堅決貫徹民主原則和公開原則，尊重法律，尊重選民和人大代表的自主決定權，堅持候選人詳細情況公示，必要時與選民見面，投票時堅持公開選舉、秘密投票。

　　這樣，就可以為選舉中可能出現的各類不正之風設置制度樊籬，最大限度地排除人為因素的干擾，彰顯程序的威力，從而清除拉票賄選的“生存環境”。制度和程序上沒有漏洞，拉票賄選也就沒有機會。（朱恒順 人大工作者）