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          韓青:土壤污染狀況豈能是“國家秘密”

          2013-02-26 09:35 來源:大河網(wǎng)—河南商報

            2月24日,北京律師董正偉收到了環(huán)保部的政府信息公開告知書。讓他失望的是,對他提出的請求環(huán)保部公開“全國土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”的申請,環(huán)保部以“國家秘密”為由拒絕公開。(詳見今日《河南商報》A02版)

            失望的不只是這名律師,因為土壤污染關(guān)系所有國民的利益,污染狀況應(yīng)該及時公開。幾十年前國難當(dāng)頭時艾青寫下“為什么我的眼里常含淚水,因為我對這土地愛得深沉”的詩句,也表達了很多國民對這片國土的感情。不知道環(huán)保部有沒有這種對大地母親的愛,但至少從以“國家秘密”為由拒絕公開其疾患來看,環(huán)保部不是沒有愛,就是不懂愛。

            “國家秘密”不是拒絕信息公開的擋箭牌。什么國家秘密、國家安全之類的詞語在不少人心中無比神圣,但一些部門卻用手中權(quán)力褻瀆了“國家”這一詞語的神圣性,使之成為任意揉捏的橡皮泥——外交部以“國家秘密”為由拒絕公開三公經(jīng)費,個別地方以“危害國家安全”為由勞教上訪者,而今,環(huán)保部也故技重施,以“國家秘密”搪塞公眾。

            可國家是由人民組成的,如果人民希望對某一信息知情,政府就沒有理由拒絕。“國家秘密”的界定應(yīng)得到人民認可,不能由相關(guān)政府部門自行決定。黨中央提出,“重大事件讓民眾知情,重大決策讓民眾參與”,就是為了保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。《政府信息公開條例》也指出,公開是原則,不公開是例外,拒絕公開必須要拿出有說服力的充分理由。

            土壤污染事關(guān)重大。一是危害糧食安全和人體健康。尤其是重金屬污染,2002年農(nóng)業(yè)部的調(diào)查顯示,市場上大米鉛超標率達到28.4%、鎘超標率達到10.3%。這是10年前的調(diào)查數(shù)據(jù),還不說我國國標遠低于國際標準。長期吃重金屬超標大米會引發(fā)骨痛等癥。國土部數(shù)據(jù)顯示每年上千萬噸糧食受到重金屬污染。二是會有鏈式反應(yīng),導(dǎo)致地下水污染等。土壤污染有固體廢棄物、尾礦尾渣導(dǎo)致的無機物污染,也有過量使用農(nóng)藥、化肥導(dǎo)致的有機物污染。這些污染物質(zhì)有的會溶入地下水,有的會通過食物鏈條進入人體。若有人繪制出中國土壤污染地圖,就會發(fā)現(xiàn)這也和水污染地圖一樣,與中國癌癥村分布密切相關(guān)。而且土壤一旦受到污染還難以修復(fù),非但不適宜耕種,也不再適合民眾繼續(xù)居住。

            有人猜想,也許是因為土壤污染特別嚴重,重金屬超標大米、砷超標蔬菜、砒霜煙、致癌水常見,環(huán)保部才不敢公開信息。假如這一猜想為真,更不能成為拒絕公開的理由。因為如果真相缺席,流言就會遍布,陽光是最好的鎮(zhèn)靜劑。之前的PM2.5監(jiān)測即是明證——政府越是不發(fā)布信息、越是禁止民間或其他機構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù),越容易引發(fā)恐慌和質(zhì)疑;而今空氣質(zhì)量報告成為常態(tài),人們則會群策群力共同防治霧霾。同時,越是回避問題,越是諱疾忌醫(yī),污染則會愈發(fā)嚴重。環(huán)境治理離不開公眾監(jiān)督和參與,離不開官民之間的有效互動,而政府公開污染狀況并設(shè)法為大地母親尋醫(yī)看病是第一步。為那次調(diào)查環(huán)保部和國土部還花了10億元,這還是調(diào)查而不是整治,那么,環(huán)保部能否拿出與天價問診費相配的診斷呢?

            套用艾青的詩句,“為什么我的眼里常含淚水,是因為大地母親已經(jīng)不堪重負。”如果說幾十年前外敵入侵是國難,那么現(xiàn)在日益嚴重的土壤污染則是國殤,而環(huán)保部以“國家秘密”為由拒絕公開污染信息就是國恥了——話可能有些重,可是又有哪個孝順的兒子會向醫(yī)生隱瞞母親的病情呢?環(huán)保部,您能否聽得到大地母親那日益沉重的喘息?如果沒有了潔凈的土地,不僅美麗中國的目標難以立足,我們的身體健康也會受到致命威脅,子孫后代也將無處繁衍生息。(韓青)

          責(zé)編:安文靖
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