將官員重大事項(xiàng)申報(bào)的具體內(nèi)容一一規(guī)定,并列舉了抽查核實(shí)比例和違反“辦法”不同情節(jié)的處罰力度,這些都是切實(shí)推動(dòng)官員重大事項(xiàng)申報(bào)的前提和基礎(chǔ)。
據(jù)媒體報(bào)道,廣州市紀(jì)委發(fā)言人20日在新聞發(fā)布會(huì)上披露稱,當(dāng)?shù)匾阎贫I(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)不當(dāng)處理辦法,對(duì)虛假申報(bào)、隱瞞申報(bào)的一律先停職再做進(jìn)一步調(diào)查處理。這項(xiàng)于今年1月推行的制度,規(guī)定廣州市官員申報(bào)事項(xiàng)不僅包括個(gè)人收入、房產(chǎn)、汽車、投資等財(cái)產(chǎn)信息,還包括婚姻變化、配偶及子女就業(yè)等,并明確抽查核實(shí)比例為15%。
官員申報(bào)不實(shí),就該先停職再說。如果有問題,那么可能涉嫌違法犯罪,如果沒有問題,也關(guān)乎誠信,自然不能輕易過關(guān)。同樣值得注意的是,廣州這次對(duì)官員信息申報(bào)制度做了比較系統(tǒng)的完善。
報(bào)道稱,廣州市紀(jì)委還建立了有關(guān)申報(bào)問責(zé)制度,對(duì)不按時(shí)申報(bào)、不按組織答復(fù)意見申報(bào)的限期如實(shí)申報(bào)并視情節(jié)責(zé)令檢查、誡勉談話,拒不服從、情節(jié)嚴(yán)重的將調(diào)整工作崗位或免職;對(duì)于虛假申報(bào)和隱瞞申報(bào)的,一律先停職,經(jīng)調(diào)查核實(shí)確有虛假和隱瞞的,將對(duì)其調(diào)整工作崗位或免職,構(gòu)成違紀(jì)的按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。其中,有不少經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
官員申報(bào)制度已經(jīng)實(shí)行多年,而輿論多批評(píng)其不太給力。一個(gè)重要原因就是,過去這項(xiàng)制度是重申報(bào),輕核實(shí),也缺乏相關(guān)的處罰條款。往往是官員把個(gè)人情況報(bào)上去了,就沒有人再管了。這樣制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行,也就難免流于形式。加強(qiáng)反腐敗,需要完善法律和制度,一些已經(jīng)有的制度也要得到真正的執(zhí)行。
所以,中紀(jì)委日前重申了加強(qiáng)官員個(gè)人申報(bào)的規(guī)定,并在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)布公報(bào),強(qiáng)調(diào)認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并表示將開展抽查核實(shí)工作。而如何抽查、對(duì)于申報(bào)信息不實(shí)的官員如何處理,公報(bào)里沒有說,然而,也都是下邊執(zhí)行起來需要解決的問題。
從這個(gè)意義上講,廣州市紀(jì)委的相關(guān)辦法、措施和具體實(shí)施細(xì)節(jié)相繼出臺(tái)、生效,盡管存在待完善之處,也正是貫徹落實(shí)中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定的必然。這樣的舉措,也希望其他地方能夠跟進(jìn)。
中國地方大,單位多,各地各部門理應(yīng)如廣州市紀(jì)委這樣,主動(dòng)、積極地制定、落實(shí)官員重大事項(xiàng)申報(bào)和抽查核實(shí)的細(xì)則、辦法,而不應(yīng)坐等“春風(fēng)吹到”,更不能陽奉陰違,名貫徹實(shí)推脫。
此外,相關(guān)部門還應(yīng)該及時(shí)公布核實(shí)及調(diào)查結(jié)果,如有不實(shí)申報(bào)者應(yīng)該讓民眾知情,破除部分官員的僥幸心理。惟如此,“申報(bào)”、核實(shí)和處罰才有說服力、震懾力和示范效應(yīng),官員重大事項(xiàng)申報(bào)才能真正得到貫徹落實(shí)。
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