7日,北京市發(fā)改委在其官方網(wǎng)站公布了《北京市出租汽車租價調(diào)整和完善燃油附加費動態(tài)調(diào)整機制的聽證方案》。面對公布的兩套方案,出租車司機表示“很茫然”,擔(dān)心目前消費額較低的顧客流失,并稱收入達到6000元不現(xiàn)實。(5月8日中國新聞網(wǎng))
根據(jù)之前的報道,這次北京出租車改革將推出一攬子綜合措施以解決打車難,有媒體說這是“革命性”的,讓人充滿期待。然而,隨著兩套調(diào)價方案的公布,另一種情緒開始籠罩:一是本次改革的目的之一是提高的哥收入,但是有的哥明確表示“很茫然”;二是調(diào)查顯示大多數(shù)網(wǎng)友不支持本次漲價。
北京出租車改革顯然涉及到四個利益主體,分別是地方政府、出租車公司、的哥、消費者(即公眾)。目前來看,至少的哥和消費者是不滿意的,因為出租車改革的結(jié)果就是漲價,完全由消費者買單,而漲價則增加了消費者出行成本,導(dǎo)致消費者不滿意,這種不滿意影響出租車需求,進而也會影響的哥收入。
盡管出租車改革涉及四個利益主體,但影響最大的無疑是的哥和消費者,因為在出租車市場一個是供方,一個是需方。無論是供大于需,還是供小于需,只要供需失衡,這個市場就是有問題的。因此,任何一個地方的出租車改革,必須把的哥和消費者的利益放在首位,改革才有希望獲得成功。然而,這次改革似乎沒有把的哥和消費者的利益放在首位,否則,的哥不會很茫然,多數(shù)網(wǎng)友也不會表示反對。
盡管發(fā)起民意調(diào)查活動的網(wǎng)站是全國或全球性媒體,調(diào)查對象也不完全是北京市民,但坦率說,筆者作為北京市民中的一員,對于這次漲價全部由消費者買單,不理解也不支持。因為出租車行業(yè)的病根是“份子錢”,“份子錢”壓得的哥喘不過氣,導(dǎo)致北京出現(xiàn)打車難,然而這次改革卻沒有取消“份子錢”。
筆者注意到,連的哥也認(rèn)為這次改革有失公平。比如,有的哥明確表示,調(diào)價部分政府和企業(yè)應(yīng)一起分擔(dān),全部由消費者買單并不公平。而且,的哥還表示,雖然調(diào)價收益全歸司機,但公司可能取消部分補貼,這說明“調(diào)整收益全部歸駕駛員所有”并不等于的哥收入大漲,因為出租車公司可能會取消對的哥的部分補貼。
顯然,沒有誰比的哥更了解出租車市場,的哥對改革不認(rèn)同,改革效果就讓人憂慮。多數(shù)網(wǎng)友反對北京出租車漲價,同樣影響改革效果。盡管個別人支持出租車漲價,但卻認(rèn)為漲價的前提是把賬算清楚,更要改革出租車管理體制。如你所知,改革管理體制是最難的,這次出租車改革也沒有觸及體制。
毫無疑問,當(dāng)一個市場的服務(wù)價格和供應(yīng)數(shù)量被管制時,必然供需關(guān)系難以理順。當(dāng)一個市場存在壟斷時,這個市場的價格或服務(wù)就會發(fā)生扭曲。當(dāng)一個市場出現(xiàn)一種叫“份子錢”的東西,且這種東西引發(fā)社會強烈不滿,而不能被取消,這個市場則是病態(tài)的。這樣的市場就是出租車市場,不僅存在于北京,還存在于很多城市。
出租車究竟如何改革?筆者認(rèn)為,必須問問的哥,問問民意。忽視的哥意見和民意的出租車改革,恐怕難以成功。(馮海寧)
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