4月19日，浙江蒼南，一起城管引發的流血事件再度發生。導火索是路人拍攝城管執法，由此發生沖突，最后是群眾圍毆城管，5名城管受傷。昨日，合肥又發生了城管誤傷散步市民的事件。

　　近年旦凡與城管相關的事件，暴力占了很大比例，而最后，我們都很難了解暴力沖突的真實面貌。

　　比如此次，僅從新聞輿論上去了解“蒼南城管事件”，很難獲得客觀的真相，而且，相信除了直接和間接當事者，很難有人真正想去獲知真相。這起事件于我只是一種社會心理結構的呈現，是長期以來，關于城管的仇視心態遇到了又一個噴薄的機會。甚至可以說，這種情緒在某些時候，催化了更多與城管相關的暴力事件。

　　蒼南城管為何不讓拍攝？城管本身處于孤立、恐懼、被仇視的境地，就像繃緊了的弦，很易被觸怒和點燃。

　　很多人把城管暴力事件的原因，列為執法方式的粗暴。但是，為何獨獨是城管，如此制度性與廣泛性地粗暴執法呢？

　　我們為什么需要城管？定義告訴我們，它是城市管理中負責綜合行政執法的部門。所謂綜合，是“無證違法建設處罰”“違法占路處罰”、“無照經營處罰”等多達十多項的行政執法，這些處罰領域，原本屬于政府其他職能機構，在現實中，幾乎是各部門將管不好、不好管的、面對社會底層群體的事務交予城管，如街頭游商（有店面的歸工商管理部門）、違章建筑（有執照的歸規劃部門）等等，而較易規范的則留在本部門。

　　這大約是城管走向暴力的原因?，F實中，大量編制內人員坐辦公室，而將大量臨時聘用的無業人員充當臨時工、協管員推向街頭，這大約也就是城管變身暴力的助推器。

　　這實在是個悖論，城管本來是協助城市管理，但卻走向城市多數民眾的對立面，城管的目的是為了城市更美好，卻屢屢釀成城市中的血案，這恐怕就是城管本身立位正不正，定位清不清的問題，更深的說，是城市管理與民眾意愿是不是各說各話，各走各路。

　　曾有學者開出藥方：以轄區居民自治的方式解決城管執法問題。比如在某個居民轄區范圍內，居民投票決定哪些地方可擺攤設點，然后居民監督，依法處罰，衛生、市容問題等如法炮制。即將城市管理還權于民，自發解開少數人與多數人利益沖突的死結。一旦利益群體間有矛盾，通過協商、表決和法治的手段解決。政府所扮演的角色，只是依法提供服務，城管也就漸漸可退出。

　　真能如此施行，對陷入惡性循環中的“城管、小販和路人”，倒真是一種解脫。（魯珊）