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          “小金庫”緣何屢禁不止?

          2015-10-12 15:58 來源:映象網

          [摘要] 私設“小金庫”, 從來都被公認為違紀的非法行為。對其清查、治理,反反復復,數十年一直沒有停止過,然而時間在飛速流逝,“小金庫”卻依然保有旺盛“生命力”,甚至在一些地方變本加厲、愈演愈烈,大有“野火燒不盡,春風吹又生”之勢。

            湖北省紀委監察廳11日公開通報,湖北一司法局私設“小金庫”,兩任局長及多名干部受到處分。通報顯示,湖北省宜昌市點軍區司法局私設“小金庫”,用于違規發放津補貼,局黨組書記、局長黃代旭受到黨內嚴重警告、行政記大過處分;該局原局長黃剛,黨組成員、副局長彭紅,財務人員陳輝,職工高斌達等人分別受到黨內警告處分。(新華網)

            私設“小金庫”, 從來都被公認為違紀的非法行為。對其清查、治理,反反復復,數十年一直沒有停止過,然而時間在飛速流逝,“小金庫”卻依然保有旺盛“生命力”,甚至在一些地方變本加厲、愈演愈烈,大有“野火燒不盡,春風吹又生”之勢。近日,湖北一司法局就因私設“小金庫”而致多名機關干部受到紀律處分,波及范圍之廣,典型的“蛇鼠一窩”共同作案。

            “小金庫”,說白了就是從公共財政的大糧倉里“偷米”,實際上是一種變相貪污、挪用公款的行為。實際上,“小金庫”屢禁不止,一方面是設立初始由“一把手”授意,具有隱蔽性,一般情況下只有少數幾個人知曉和掌握。知曉的人越少自然也就越安全。另一方面,人的天性普遍還是愛財的,“一把手”礙于現今的嚴苛紀律,也不太敢私人獨吞違規津貼。由過往的“獨樂樂”變為“眾樂樂”,讓單位的職工都能分一杯羹,把違規的天枰放置于平衡狀態。既然大家都能“有福同享”,“攻守同盟”一旦形成,又有誰愿意揭開違規的“面紗”呢?總的說來,“小金庫”之所以猖獗,與利益共同體作祟、官員自肥、官官相護是密不可分的。

            要根治“小金庫”這一社會頑疾也有一定難度,一是完善財產公開機制,將所有財政收入、支出均公布在政府官網,讓納稅人知曉每一分錢的用途;二是切實加大打擊力度,增加違法成本,破除“法不責眾”的思想。以“法”破萬難,對涉及私設“小金庫”的人員要不留情面“一鍋端”,哪怕是調離或是退休,依然嚴肅追責;三是加強對高危人群的警示教育,特別是在單位內部形成相互監督、相互制約、防范“小金庫”出現的良好環境,在社會外界形成公眾、媒體、網絡三位一體的全方位監督模式,筑牢廉潔“防線”,使他們從心理上產生“免疫力”。

            從政為官就不要想發財,“小金庫”中的儲藏不過是暫時的既得利益,根本無法長久。物質上的富足也只是過眼煙云,精神上的富足才能讓人“更上一層樓”。(劉仕魚)

          (責任編輯:張釋文)

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