一切都在變,只有變化本身是永恒的。
在駛向民族復興彼岸的海面上,中國經濟航船的經緯度也在不斷變化。
這個創造了二戰后一國經濟高速增長持續時間最長記錄的經濟體,正面臨速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點,在螺旋式上升的發展歷程中進入了一個新狀態、新格局、新階段,站在新的歷史方位上。
變中求新、新中求進、進中突破。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央挺立潮頭、高瞻遠矚,作出經濟發展進入新常態的科學判斷,提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,開啟供給側結構性改革的新實踐,以新的有力作為標注著中國經濟的新方位。
新方位,新常態
新方位,“怎么看”?經濟發展進入新常態。
7.7%、7.7%、7.3%、6.9%、6.7%……這是2012年至2016年前三季度的中國經濟增速。這條略微下行的曲線,在改革開放以來的經濟增速圖中似乎不大“合拍”。30多年來,中國經濟增速只有3次連續2-3年低于8%:第一次是1979-1981年,第二次是1989-1990年,第三次是1998-1999年,這三次回落主要是受到短期因素的干擾,過后都回到了高速增長的軌道上。這第四次,究竟是短暫探底還是長期換擋?經濟增速能不能“回得去”?降速會不會演變為失速?
面對種種質疑憂慮,以習近平同志為核心的黨中央冷靜觀察,縝密思考,對中國經濟形勢作出新的重大戰略判斷——
“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。”2014年5月,習近平總書記在河南考察時,第一次公開提出“新常態”的概念。
“認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”2014年底召開的中央經濟工作會議,對新常態做出系統闡述。
新常態,新變化。
新常態帶來新速度、新方式、新結構、新動力:經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力從傳統增長動能轉向新的增長動能。一句話,中國經濟系統內部正在發生一系列重大變化。
新常態,新坐標。
站在歷史的臺階上眺望,中國幾千年的發展進程經歷了由盛到衰再到盛的幾個大時期,新常態是新時期不同發展階段更替變化的結果,也是承前啟后、繼往開來的“關鍵單元”。
我國古代以農業立國,農耕文明一直領先世界。及至近代,錯失工業革命寶貴機遇,在時代潮流中長期掉隊。新中國成立后,開始大規模工業化建設。改革開放以來,更是用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的發展歷程,經濟總量從世界第11位躍升至第2位。
就這樣,中國經濟在奮力追趕中進入了新常態。我們的身后,是“近百年的外族羞辱、入侵、戰爭”,是無數志士仁人的吶喊和探索;我們的前方,是“兩個一百年”奮斗目標,是中華民族偉大復興的中國夢。這就是新常態在我國發展長過程中的歷史坐標!正如一家外媒所說:“與國際金融危機后許多西方國家經歷失業型復蘇的所謂新常態不同,中國的決策者用這個詞定義朝著實現該國‘兩個一百年’奮斗目標邁進的關鍵發展階段。”
新常態,新認識。
這是一個必然階段——新常態的到來是經濟規律作用的結果,不以人的意志為轉移。
為什么會有速度變化?
因為,決定經濟增長的潛在增長率“做不到”像過去那樣高速增長。按照經濟學原理,潛在增長率主要由勞動投入、資本投入和全要素生產率等因素決定。從勞動投入看,2012年,我國15-59歲勞動年齡人口第一次出現絕對下降,全社會勞動投入增長將逐步放緩;從資本投入看,勞動年齡人口減少的另一面,是被撫養人口增加,撫養支出上升,儲蓄率下降,可用于投資的資本增長將放緩;而代表效率的全要素生產率一時也難以大幅提高。
因為,總量和基數變大后“做不到”像過去那樣高速增長。當一個經濟體成長起來后,GDP每增長一個百分點,其絕對值要比過去大很多,不可能維持“永動機”式的長期高速增長。
還因為,資源環境“受不了”像過去那樣高速增長。
為什么會有結構優化?
隨著資本、土地等要素供給下降,資源環境約束強化,要素投入和能耗污染較少的服務業脫穎而出,產業結構將不斷優化;隨著要素價格上漲、儲蓄率下降,出口和投資增速放緩,消費需求持續較快增長,需求結構將不斷優化;隨著城鎮化提速、產業轉移,城鄉區域結構將不斷優化;隨著勞動力供給減少,人力資源稀缺性凸顯,收入分配結構也將不斷優化。
為什么會有動力轉換?
過去,低廉的生產要素價格成為驅動中國這一“世界工廠”快速運轉的重要動力,今天,這些要素價格都發生了質的變化,倒逼中國經濟轉向創新驅動。中國要進入高收入國家行列,必須從簡單模仿轉向自主創新。
這是一個必經階段——新常態是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程,其間壓力與希望共生,挑戰與機遇并存。
這一段航程,或許有亂云飛渡的風險。
新常態下,隨著經濟增速放緩,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始暴露,“中等收入陷阱”成為一道繞不過去的考題。而1960年被世界銀行列為中等收入國家的101個經濟體中,只有13個進入高收入國家行列,這13個國家中人口超過2500萬人的只有3個。
這一段航程,更要有中流擊水的自信。
新常態下,盡管面臨較大下行壓力,但我國仍處于發展的重要戰略機遇期。經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。
聚焦當下,盡管企業經營分化加劇,但過剩產能出清加快,新興業態興起,市場活力增強,投資者信心提升;盡管就業仍有結構性壓力,但總體依然穩定;盡管部分地區和領域財政金融風險累積,但不會發生全局性系統性風險;盡管國際金融危機影響猶存,但全球經濟正在緩慢復蘇。
展望未來,我國經濟運行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢。經過調整后,中國經濟將進入質量更高、效益更好、更可持續的新的發展階段。一家財經媒體對權威經濟學家的調查顯示,對于今年三季度的中國經濟,54%的經濟學家認為已經達到L型“豎杠”末端,38%認為已經進入“橫杠”,只有8%認為尚未到達“豎杠”末端。
在世界經濟不景氣的大背景下,中國經濟可謂“風景這邊獨好”。2016年是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。
流行的看法認為:中國經濟下行主要是因為,中國經濟自身的結構性因素造成的,投資拉動不可持續,因為4萬億的教訓就在眼前,繼續靠投資拉動會造成債務過量累積,以及大量產能過剩(剛剛閉幕的中美戰略對話會議上,中國產能過剩竟成了國際問題)。
央行和銀監會加強票據業務監管,要求銀行嚴格審查貿易背景真實性,嚴格規范同業賬戶管理;銀監會被傳出近期向部分城市商業銀行進行窗口指導,要求其停止新發分級型理財產品。
2015年以來,全球經濟復蘇再度展現其艱難、曲折的一面。主要經濟體增速普遍放緩,新興市場受到大宗商品價格暴跌和資本外流的沖擊,股市和匯市波動引發投資者恐慌。
3月5日,十二屆全國人大四次會議在京開幕。李克強總理在政府工作報告中提出:從國內看,長期積累的矛盾和風險進一步顯現,經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織,經濟下行壓力加大。
鞭炮的聲響仍在耳邊縈繞,年味的濃釅猶在心頭蕩漾,剛結束長假的人們,相繼踏上重返工作崗位的歸程。當今中國,正處在由大向強的“關鍵一躍”,經濟社會發展既有中流擊水的暢快,又有亂云飛渡的風險。
從經濟監測預警指數走勢看,綜合合成指數和擴散指數的分析預測結果,未來6個月中,中國宏觀經濟景氣將現觸底并小幅反彈的跡象,但整體波動仍將處于下降周期,本輪景氣周期的收縮期較之以往更長一些,預計2016年我國經濟仍可保持6.5%以上中高速增長。
治大國如烹小鮮,中國經濟發展正處在階段更替、結構轉換、模式重建、風險釋放的關鍵期,既不能操之過急,也不能松弛懈怠,“油鹽醬醋”都要恰到好處,火候更要適當。當前,盡管國際經濟形勢依然嚴峻,中國經濟面臨的問題和矛盾仍然錯綜復雜,但中國經濟完全有理由穩步邁入2016。
李克強總理認為,改革、開放與國際合作的有力結合是多年來中國增長故事的核心要素,因而2016年,中國將繼續深化改革,擴大對外開放,拓展國際經濟合作。
APEC成員經濟總量占據全球六成、貿易總量占世界一半,在世界經濟版圖中舉足輕重。
廣闊的空間,巨大的潛力,并非虛詞。
在看到眼前數字的同時,看看長遠。經濟社會發展都是有具體語境的,是漫長歷史進程中的一段,任何政策措施的制定推行都要立足眼前、著眼長遠。
業內人士認為,相對2008年的短暫熱炒,中國全民體育消費的元年真正到來了。
中國銀行國際金融研究所宏觀經濟研究主管周景彤表示,三季度以來,經濟金融雙雙趨冷
中國經濟不行了?未來的走勢究竟如何?面對唱衰和質疑,關于中國經濟的四個最新判斷,也許會給你答案。