3月5日晚,中國煙草總公司2010年業績在興業銀行的定增公告中首次公布于眾。公告顯示,中國煙草總公司每日可賺3.2億元。中國煙草總公司2010年凈利潤跟A股上市公司相比,將超過農業銀行,排在第五位。據初步估算,中國煙草總公司的賺錢能力超過中石油。(3月6日人民網)
在網友的評價中我看到有這么一個說法,“這無異于在販賣合法的‘毒品’,而且是專營,舍此別無二家”。這個描述太準確了,還想補充一句,在所有的壟斷性國有企業中,除了中煙恐怕沒有一家所從事的行業幾乎是百害而無一益。中石化、中石油和各家銀行時常被罵,但這些企業多多少少還是有些社會價值的,如果真的瞬間沒有了他們,恐怕社會經濟確實會出現動蕩。當然,中煙會說,沒有了我們,很多農民收入會降低,財稅收入會受到影響。
這個辯解根本站不住腳。如果煙草不壟斷,其他企業同樣可以做煙草,而且有充分的市場競爭,煙草收購價格只會更高,農民種植煙草的收益其實反倒會增加;至于煙草所創造的所謂財稅收入,代價極為沉重,已經到了漠視同胞生命的程度。中國目前約3.5億煙民,占世界煙民的1/3,每年死于與煙草相關疾病的人數過100萬。“控煙與中國未來”報告顯示,2000年后歸因于吸煙相關疾病的死亡率上升迅速,2005年中國人群歸因于煙草使用的死亡達120萬人,其中33.8%在40-69歲之間死去。2030年煙草歸因死亡估計占40歲以上人口死亡的25%,超過300萬人。
無疑,這對醫療服務和醫療保障體系帶來嚴峻挑戰。不得不說,由吸煙而產生的醫療費用和吸煙導致的生產力損失正在逐年增加,而且增幅持續擴大。因此,雖然煙草業目前仍是政府的“納稅大戶”,但其凈效益已呈負值,付出的健康、醫療代價到了令人震驚而憤怒的程度。至于中國煙草總公司創造的所謂利潤,多少交給了財政,又有多少用于國民健康和福祉上。綜上,毫不留情地講,中國煙草總公司的巨額利潤是恥辱的。
盡管我對煙草沒有好感,但也不否認,絕對的禁煙暫時沒有可能,確實應該考慮整個產業鏈條上的人的生計,特別是煙農。但無論煙草行業的正面價值有多大,產銷世界第一對應的是,中國公民的健康也受到全世界第一的傷害。所以,控煙是必須的。似乎表面上確實也從上至下都這么講,但是相關部門的誠意似乎永遠不夠,至于中國煙草總公司那更是不會答應。
控煙有個過程,目前而言最讓人難以接受的恐怕是煙草廣告。表面上中國也是禁止任何煙草廣告的,但是各類變相的廣告,諸如打著文化傳播旗號的煙草廣告到處可見。中國作為世界衛生組織《煙草控制框架公約》的締約方,應履行承諾禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助,特別禁止對國際事件、活動或其參加者的煙草贊助。禁煙廣告能否斬立決,考驗中國對煙草整體管控態度的決心。真正兌現禁止煙草廣告的承諾,在公共場合全面禁煙,是控煙的第一步。
為兌現對公約的承諾,對國民健康的負責,有必要早日為控煙立法。有人甚至認為,應該將禁煙列入法律職權范圍。不吸煙者在工作場所、公共運輸工具和室內受到禁煙法令的保護,吸煙者如果無視禁煙令,就應該成為被告。衛生部為全面控煙,甚至還出臺獎勵措施。辦法很多,在于我們是否真的有決心,畢竟煙草經濟受益集團很強大,控煙的路必然漫長。
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