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          長(zhǎng)三角地區(qū)地面沉降治理問(wèn)題已迫在眉睫

          2012-05-02 10:15 來(lái)源:瞭望東方周刊

            “2050年長(zhǎng)三角或消失”,自2012年3月以來(lái),這個(gè)說(shuō)法經(jīng)某媒體報(bào)道曾在網(wǎng)絡(luò)流傳開(kāi)來(lái)。該消息稱,據(jù)南京地質(zhì)礦產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭坤調(diào)查,按現(xiàn)在地面沉降的速度,到2050年長(zhǎng)三角可能由桑田變滄海。

            近日,本刊記者聯(lián)系郭坤,他否認(rèn)曾發(fā)表此言論,但表示他確實(shí)依據(jù)研究,指出解決地面沉降問(wèn)題已迫在眉睫。

            長(zhǎng)三角消失預(yù)言肯定是誤傳,但關(guān)注地面沉降災(zāi)害的警鐘早已敲響。今年春,國(guó)務(wù)院審批通過(guò)了第一部地面沉降防治規(guī)劃,指出全國(guó)發(fā)生地面沉降災(zāi)害最嚴(yán)重的是長(zhǎng)三角、華北平原和汾渭盆地。2012年起,中國(guó)將對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行最大限度的治理。

            在本次全國(guó)布控之前,長(zhǎng)三角地區(qū)其實(shí)已與地面沉降問(wèn)題作戰(zhàn)多年。憑借各地單打獨(dú)斗的治理措施,地方政府在遏制地面沉降方面取得一些成效,但也充滿了困惑和糾結(jié)。

            必須找到應(yīng)對(duì)的有效方式

            無(wú)錫曾是蘇錫常地區(qū)地面沉降最嚴(yán)重的區(qū)域。1990年代,錫西就有幾個(gè)村莊出現(xiàn)地面下陷的情況。根據(jù)江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院副院長(zhǎng)于軍向本刊提供的材料,這幾個(gè)村莊分布在無(wú)錫的石塘灣、洛社、前州一帶,在石塘灣西蔡村最早發(fā)現(xiàn)地裂縫。

            本刊記者近日來(lái)到石塘灣西蔡村,一位吳姓村民透露,2003年開(kāi)始有些村民搬走,2010年西蔡有三個(gè)村民小組拆遷搬離,或與地裂縫有關(guān)。按照他的指引,記者找到有關(guān)村民搬離前的住地,這里現(xiàn)被開(kāi)發(fā)成了無(wú)錫市蔬菜基地,地裂縫已經(jīng)不見(jiàn)。

            另一位周姓村民告訴本刊記者,拆遷的三個(gè)村民小組中,東北方向的兩個(gè)小組的原住地在2000年之前就有明顯的地面下沉現(xiàn)象。“一開(kāi)始人感受不到,光看看不出來(lái),后來(lái)因?yàn)榈孛嫦鲁敛痪鶆颍孔佣奸_(kāi)裂了,裂縫至少有5厘米寬,還有的房子轟隆一聲一邊就塌下來(lái)了,大家只能搬家。”周姓村民心有余悸地回憶。

            房屋開(kāi)裂是老百姓對(duì)“地面沉降”最直觀的感受。而地面沉降帶來(lái)的防汛壓力,則是地方政府最為頭疼的。隨著房子、地基下沉,河道水線逐漸爬向村民的腳下,圩區(qū)面積不斷擴(kuò)大,農(nóng)田水漬化加重,在沉降嚴(yán)重的地區(qū),村莊水閘大壩外的河流成為“懸河”。

            無(wú)錫洛社鎮(zhèn)1991年只有7個(gè)村是圩區(qū),由于地面下沉,到2004年每個(gè)村都成了圩區(qū),只得村村設(shè)排澇站。石塘灣鎮(zhèn)沿圩區(qū)的閘門在1990年以前全年只關(guān)閘幾十天,但到2004年即使全年關(guān)閘,汛期也擋不住水流。

            當(dāng)?shù)卦S多鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫每年加高堤防10厘米以上,1991年后無(wú)錫每年投資600萬(wàn)元用于加高堤防。8年后,投資并未見(jiàn)大效,1999年無(wú)錫梅雨量、雨期比1991年小,但圩區(qū)內(nèi)外水位差比1991年高出許多,當(dāng)時(shí)險(xiǎn)象環(huán)生。

            從1991年起,應(yīng)對(duì)地面沉降災(zāi)害問(wèn)題上,無(wú)錫市政府開(kāi)始反思過(guò)去的做法,同樣的反思也出現(xiàn)在上海、蘇州等長(zhǎng)三角沉降最嚴(yán)重的地區(qū)。地面沉降帶來(lái)的災(zāi)害程度和造成的損失,被正式擺在了政府桌面上。

            根據(jù)水文地質(zhì)學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士薛禹群向本刊提供的資料,蘇錫常地區(qū)自1980年代中期至2000年,因地面沉降造成的經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)約360億元。

            2002年8月,上海市地質(zhì)調(diào)查研究院首次完成了《上海市地面沉降災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估》,這份100多頁(yè)的報(bào)告揭示上海自1921年發(fā)生地面沉降以來(lái),截至2000年,因地面沉降造成的經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)高達(dá)2943.07億元,平均年損失36.8億元。

            由于地面沉降加劇了市區(qū)的潮災(zāi)、澇災(zāi),從1980年到1998年上海每年支付保險(xiǎn)賠償費(fèi)超過(guò)330萬(wàn)元,最多的年份達(dá)2億元。上述報(bào)告通過(guò)模型估計(jì),2001~2020年間上海市地面沉降災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)損失至少將達(dá)到245.7億元。

            因地面沉降具有累積性、不可逆性,經(jīng)濟(jì)損失還將滾雪球般增大。面對(duì)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失,長(zhǎng)三角地區(qū)的地方政府逐漸意識(shí)到,必須找出應(yīng)對(duì)地面沉降危機(jī)的有效方式。

          責(zé)編:安文靖
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