隨著官方索賠塵埃落定，油田總體開發方案報告、環境影響評價報告等復產條件逐步具備，被勒令全油田停產近八個月的蓬萊19-3，復產已無懸念。
耗時已八個月的渤海溢油官方索賠計劃，終于塵埃落定。
2012年4月27日17點47分，“五一”小長假前倒數第二個工作日，一則三百多字的重磅消息悄然出現在國家海洋局的網站上。
在未公布溢油量、賠償依據的情況下，國家海洋局宣布蓬萊19-3油田溢油事故海洋生態損害索賠“取得了重大進展”——康菲石油中國有限公司（以下簡稱“康菲”）和中國海洋石油總公司（以下簡稱“中海油”）將總計支付16.83億元賠償金。
康菲公司證實，三方（康菲、中海油和國家海洋局）的協議簽訂于4月26日。“根據公司的政策，我們不討論其間的細節。我們認為把同農業部和海洋局簽署的兩項協議放在一起考慮，能更有效地解決索賠問題。”
這意味著，加上年初農業部的13.5億漁業資源賠償協議，發生于2011年6月的中國最大海上油氣田蓬萊19-3溢油事故，其官方索賠以30.33億的價碼了結。
隨著官方索賠塵埃落定，肇事油田復產條件逐步具備，被勒令停產近八個月的蓬萊19-3油田，復產已無懸念。
已停產近八個月的蓬萊19-3肇事油田，進入復產倒計時。 （東方IC/圖）
“復產與索賠無關”
“油田本身已具備了復產的條件，康菲在中國已有三十多年合作開發的歷史，我們也希望盡快復產。”康菲相關負責人對南方周末記者表示，但油田的全面生產只有得到中國政府相關部門的批準才可恢復，目前還沒有時間表。
康菲方面證實，早在2011年底至2012年初，蓬萊19-3油田的總體開發方案（ODP）報告就已提交給了合作方中海油，隨后由中海油出面組織了專家評審。
“專家評審是ODP審查和被批準的第一步。”上述康菲人士表示，在向國家發改委、國家能源局遞交修訂的ODP報告前，“ODP中修訂的措施由中國海油組織的專家進行了深入評審，并得到了他們的批準。”
2011年6月，渤海溢油事發，但此后的油井堵漏一直進展不順，2011年9月2日，國家海洋局下達停產令，要求封堵完成前不得開工，并將修改ODP和重新編制環境影響評價報告（EIA）作為解除“三停”（即停止回注、停止鉆井、停止油氣生產作業）的前提。
據南方周末記者了解，2012年初，重新編制后的環評報告即由康菲直接提交給了國家海洋局。至于何時審批完畢，截至發稿時國家海洋局未予回復。
相比復產審批，為避免給公眾留下聯想空間，當事方均急于撇清賠償與復產的關聯。
“此次國家海洋局就海洋生態損害索賠工作取得的進展與蓬萊油田復產無關。”中海油在給南方周末記者的書面回復中如是表示。
不過，一位石油業內人士表示，盡管溢油事故后的賠償與復產從程序上確實并無關聯，但客觀上卻能起到相互背書的作用，“賠償終結意味著復產合理，而一旦復產則表示賠償階段性結束”。
在山東大學海洋學院副教授王亞民看來，復產務必慎重，在賠償方案尚無清晰解釋之前，事故油田僅因技術、程序合理就啟動復產，會因“數額不少但道理不清”的賠償糊涂帳而遺留隱患。
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