秦湘說，“擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，保證質(zhì)量”，將是今后10年，我國對于來華留學(xué)生工作的指導(dǎo)方針。

　　“現(xiàn)在已經(jīng)過了‘阿貓阿狗’都能來中國留學(xué)的年代。”秦湘表示，“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”同原先的“提高層次”相比，內(nèi)涵更為深刻和全面，“一段時期內(nèi)，‘提高層次’被等同于努力擴(kuò)大來華留學(xué)研究生(特別是發(fā)達(dá)國家的留學(xué)生)數(shù)量。結(jié)構(gòu)的優(yōu)化則要求我們根據(jù)自己地區(qū)、學(xué)校的優(yōu)勢統(tǒng)籌考慮學(xué)位學(xué)歷教育層次、專業(yè)分布、多元文化背景構(gòu)成等諸多因素，尋找最優(yōu)的發(fā)展戰(zhàn)略。”

　　秦湘還透露，在留學(xué)生招生過程中，一些好的學(xué)校已經(jīng)在考慮如何優(yōu)化招生手段來招收優(yōu)秀的人才。“就拿復(fù)旦來說，我們留辦每年去國外做招生宣傳，早就不是一味地‘推銷’了。”

　　學(xué)費(fèi)太低，獎學(xué)金太高？

　　2010年9月，中國教育部公布了面向未來10年的《留學(xué)中國計(jì)劃》，對洋學(xué)生來華留學(xué)提出了宏偉的目標(biāo)：到2020年，全年在內(nèi)地就讀的外國留學(xué)生人數(shù)達(dá)到50萬人，其中接受高等學(xué)歷教育者15萬人。教育部門希望到2020年，使中國成為亞洲最大的國際學(xué)生流動目的地國家。

　　談及是何原因?qū)е赂鲊鴣碇袊魧W(xué)的人數(shù)持續(xù)增長，教育部國際合作與交流司來華處處長趙靈山認(rèn)為，中國吸引留學(xué)生的硬件條件有兩個：高校里越來越多的雙語或全英文授課的研究生項(xiàng)目，對漢語基礎(chǔ)不夠好的留學(xué)生吸引力很大，除此之外，政府獎學(xué)金是一個不容忽視的因素。

　　有報道稱，中國將在即將到來的新學(xué)年進(jìn)一步提高來華留學(xué)生獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，人均獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)有望提高到6萬元人民幣。同時，中國還將大幅度提高與外國來華留學(xué)生相關(guān)的其他各項(xiàng)投入，預(yù)計(jì)2012年投入將超過15億元人民幣。

　　按照中國政府獎學(xué)金的規(guī)定，本科生、碩士生和博士生每月可以獲得1400元、1700元和2000元的資助。同時，獲得獎學(xué)金的外國留學(xué)生還享受免交注冊費(fèi)、學(xué)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、基本教材費(fèi)和住宿費(fèi)等優(yōu)惠，并由中國政府為其提供與中國學(xué)生同等的公費(fèi)醫(yī)療服務(wù)、獎學(xué)金生活費(fèi)和一次性安置補(bǔ)助費(fèi)等。他們所在院校也可以根據(jù)實(shí)際條件給予獎學(xué)金獲得者更多資助和優(yōu)惠條件。

　　據(jù)趙靈山介紹，70%的中國政府獎學(xué)金提供給了發(fā)展中國家留學(xué)生，另外30%用來與發(fā)達(dá)國家互換獎學(xué)金。

　　此外，相比于本國高昂的學(xué)費(fèi)，中國“低廉”的學(xué)費(fèi)是吸引更多歐美國家學(xué)生來華留學(xué)的重要因素。以英國為例，普通高校一年的學(xué)費(fèi)高達(dá)9000英鎊(約合人民幣9.1萬元)。而在中國學(xué)習(xí)的話，每年學(xué)費(fèi)不過2萬至3萬元。這其中的差價，估計(jì)數(shù)學(xué)再糟糕的人都算得清楚。

　　不過，過于豐厚的獎學(xué)金或許會讓一些留學(xué)生患上“好高騖遠(yuǎn)”的毛病。一位高校負(fù)責(zé)留學(xué)工作的老師告訴記者：“尤其是一些來自落后地區(qū)的留學(xué)生，到了中國之后，看到這里樣樣都有，有的人不但不好好學(xué)習(xí)，還大手大腳花錢，常常抱怨錢不夠用，申請更多的補(bǔ)助。”

　　與此同時，秦湘表示，留學(xué)生教育要看長遠(yuǎn)，我們不僅僅是語言教師，我們的人格會對他們產(chǎn)生影響。“如何讓留學(xué)生真正地融入中國的本土文化，也是值得思考的。”

　　復(fù)旦大學(xué)國際文化交流學(xué)院漢語言專業(yè)的副教授要英對此頗為贊同。從1995年開始從事留學(xué)生教育的要英發(fā)現(xiàn)，留學(xué)生課程內(nèi)容相對枯燥，閱讀、聽說和寫作是分為三門課來上的，雖然教材已經(jīng)有所變化，但學(xué)生往往提不起興趣。要英后來想了一個辦法，為留學(xué)生講讀中國的新聞雜志，讓留學(xué)生了解中國現(xiàn)狀。

　　“班上的同學(xué)對這門課的熱情頗高，有的人還特地做了PPT發(fā)言。他們說，通過對雜志的閱讀既能提高自己的漢語水平，又能更全面地了解在中國發(fā)生的事情。”要英告訴記者，給留學(xué)生上的課程必須跟上時代的節(jié)奏，“我們要提供更多的機(jī)會，讓留學(xué)生接觸中國活生生的社會、家庭，甚至是工作實(shí)習(xí)的崗位。唯有如此，中國的留學(xué)生教育才真正擁有對話國際社會的深厚基礎(chǔ)。”

　　近年來，外國留學(xué)生們已不再滿足于通過二手故事了解中國，而是更多選擇和中國同學(xué)一起喝酒、吃燒烤、做項(xiàng)目，期望成為一個“中國通”。

　　以復(fù)旦留學(xué)生的居住情況來看，早在改革開放初期直到上世紀(jì)90年代中后期，當(dāng)時的留學(xué)生們必須居住在學(xué)校指定的宿舍內(nèi)，理由是“保護(hù)留學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全”。

　　到上世紀(jì)90年代末期，復(fù)旦大就取消了留學(xué)生必須住在學(xué)校宿舍的規(guī)定，允許留學(xué)生在外租房。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，復(fù)旦大學(xué)的留學(xué)生，特別是老生，90%以上租住在離校園幾公里距離的校外。

　　“淘金”中國

　　“外國留學(xué)對中國的認(rèn)識從存有偏見趨向客觀，也有越來越多的留學(xué)生選擇畢業(yè)后在中國發(fā)展。”秦湘說。

　　對此，要英也表示，近年來，中國綜合國力的提升和國際地位的崛起，引起全世界的廣泛關(guān)注。尤其當(dāng)2008年金融海嘯席卷全球之后，歐美國家的學(xué)生期待自己在中國的學(xué)習(xí)和生活經(jīng)歷，為未來的職業(yè)發(fā)展增加砝碼。

　　越來越多的國際型企業(yè)和跨國公司，需要雇員有中國學(xué)習(xí)或生活的背景和經(jīng)歷，沒有誰能忽略中國這個潛力巨大的市場。

　　“很多先進(jìn)的國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，需要他們本國的員工進(jìn)行管理，交流。一個在中國受過教育的人，也可以通過我們企業(yè)的輸出，通過資本向世界市場的輸出，比較容易在別的國家工作，這是一個全球化的社會帶給我們的必然的結(jié)果。”中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員張翼曾這樣表示。

　　想要在中國工作的留學(xué)生們看重的正是中國經(jīng)濟(jì)增長所帶來的“淘金”機(jī)會。

　　目前，外國留學(xué)生在中國發(fā)展的途徑有幾種，最多是進(jìn)入外國獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)做白領(lǐng)。還有一些會被本國安排在駐華使館或代表處工作，另一些則選擇在媒體擔(dān)任顧問、節(jié)目主持人或是到學(xué)校當(dāng)外教。

　　不過需要指出的是，中國對外籍人士在華就業(yè)有相關(guān)的規(guī)定。有調(diào)查表明，“三非”外國人中，比例最大的是非法居留，占了80%，非法入境人員主要來自毗鄰國家，而非法就業(yè)的外國人最初多以留學(xué)、訪問等簽證理由入境，從事的領(lǐng)域主要是外語教育、涉外家政、涉外演出等等。

　　由于留學(xué)簽證比較容易申請，不少外國人以留學(xué)為跳板，到中國尋找就業(yè)或經(jīng)商的機(jī)會。

　　就外國留學(xué)生畢業(yè)后在華就業(yè)而言，必須辦理就業(yè)許可證；而外國留學(xué)生在留學(xué)期間，超出規(guī)定的崗位范圍或時限工作等行為，屬于非法就業(yè)。

　　但實(shí)際上，中國現(xiàn)有政策規(guī)定，外國公民只有年滿25歲、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷并至少有兩年工作經(jīng)驗(yàn)才有資格申請工作簽證，對于多數(shù)留學(xué)生而言，這意味著在中國合法打工極為困難。

　　不過，鐵板一塊的政策，似乎有松動的跡象。中國國家留學(xué)基金管理委員會秘書長劉京輝日前在華盛頓出席國際會議時表示，中國正在考慮允許外國學(xué)生在華打工，相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開。