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          吉林陜西等地出現(xiàn)種糧大戶靠借高利貸種地

          2012-08-16 09:42 來源:半月談

            吉林陜西等地出現(xiàn)種糧大戶靠借高利貸種地

            資金短缺成為困擾大戶的“緊箍咒”,使他們種糧意愿下降

            半月談記者近期在一些產(chǎn)糧大縣調(diào)研了解到,在土地流轉加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格節(jié)節(jié)攀升、種糧成本居高不下的情況下,種糧大戶普遍“錢緊”,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)種糧大戶靠借“高利貸”種地現(xiàn)象,資金短缺成為困擾大戶的“緊箍咒”,使他們種糧意愿下降。

            “抬錢”種地風險高 糧食增產(chǎn)存隱憂

            武士軍是吉林省榆樹市城發(fā)鄉(xiāng)吉發(fā)機械種植專業(yè)合作社的理事長,他所在的合作社擁有11輛大型農(nóng)機具,收入來自托管的1710畝耕地的機耕費用。今年春耕,由于燃油漲價、機械維修費用增加,武士軍預計需要投入30多萬元,而目前卻只籌到13萬元。“剩下的錢,只能跟往年一樣‘抬錢’了,這都是‘卡脖子’的事。”

            當?shù)厝怂f的“抬錢”,其實就是借“高利貸”,通常需要支付15%~25%不等的年息,高于農(nóng)村信用社貸款利率。“到信用社貸款很難,農(nóng)民沒有抵押物,沒有人愿意給你貸款。合作社成立時,資金很困難,實在沒辦法,我用合作社營業(yè)執(zhí)照給別人做抵押,連農(nóng)業(yè)部發(fā)的種糧大戶榮譽證書也拿過去了,才勉強‘抬’到了些錢?!蔽涫寇婋y過地說。

            武士軍的情況并非個例。記者在吉林、陜西等地的糧食主產(chǎn)縣了解到,當前種糧大戶借“高利貸”種地的情況,已具有一定普遍性。

            陜西省涇陽縣橋底鎮(zhèn)鍵濰糧食合作社社長劉武給記者算了一筆賬:加上種子、化肥、機耕、農(nóng)藥等費用,合作社3500畝耕地僅一季小麥的投入就達到160萬元,而從信用社僅能貸到50萬元,剩下的110萬元都需要社會融資。15%~20%的年息意味著他每年需支付16.5萬元至22萬元的利息,在正常情況下,相當于290畝至390畝小麥的純利潤。如果算上流轉土地的租金,每年會有超過500畝地“白種了”。

            記者調(diào)研了解到,當前,各地土地流轉速度不斷加快,耕地向大戶手中集中趨勢明顯。截至2011年上半年,全國土地承包經(jīng)營權流轉總面積達2.07億畝,占承包耕地總面積的16.2%。據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳介紹,目前河南省流轉的農(nóng)村土地中,規(guī)模經(jīng)營面積在千畝以上的達到2600多戶,500畝至1000畝的2900戶,100畝至500畝的1.5萬戶。土地流轉加速直接提升了大戶對糧食生產(chǎn)的貢獻,同時也增加了種糧大戶的資金使用量。

            吉林省德惠市布海鎮(zhèn)岫巖村黨支部書記魯亞文說:“我們這里的種糧大戶幾乎都‘抬錢’,別看這幾年糧食一直在增產(chǎn),可要是遇到重大自然災害,就可能全賠光。”一些基層干部群眾擔憂,大戶“抬錢”種地蘊含著更大的風險。由于資金投入過大,一旦遭遇天災人禍,種糧大戶多年的積累可能在一夜之間血本無歸。而還不上“高利貸”,則很有可能成為“壓倒農(nóng)戶的最后一根稻草”。

            金融支農(nóng)仍顯不足 資金成農(nóng)民“緊箍咒”

            一些種糧大戶向記者反映,借“高利貸”種地實屬無奈之舉。從信用社等正規(guī)金融機構貸款難,是他們揮之不去的困擾。

            吉林省德惠市布海鎮(zhèn)岫巖村種糧大戶胡志遠告訴記者,自己從農(nóng)村信用社貸款,只能貸出兩三萬元,且程序十分繁瑣。由于融資渠道不暢,資金已經(jīng)成為時刻戴在大戶頭上的“緊箍咒”。在一些農(nóng)業(yè)大縣,部分大戶“高利貸”籌資部分甚至接近其投入總額的一半。

            在貴州省遵義縣尚嵇鎮(zhèn)大壩村,56歲的大戶羅遠金拿出自家賬本,上面詳細記錄著他從親友手中借的每一筆資金?!?個大棚,投了50萬元,貸款5萬元,借了親戚朋友18萬元,利息從一分到兩分不等?!?/p>

            記者調(diào)研了解到,在當前政策條件下,農(nóng)戶土地使用權和房屋產(chǎn)權等不能作為獲得貸款的有效抵押和擔保物品,這已成為制約農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)獲得銀行貸款的瓶頸。

            農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的高風險性,決定了農(nóng)業(yè)信貸項目風險高、不可預見性大,這與信用社資產(chǎn)布局的安全性、流動性、盈利性需求產(chǎn)生矛盾。陜西省涇陽縣中張鎮(zhèn)西王村的種糧大戶張高民苦笑著對記者說:“我去銀行貸款,銀行的人說,種地的貸個什么款!”

            與農(nóng)戶貸款難相伴而生的,是縣域金融機構資金外流的現(xiàn)象日趨普遍。四川省仁壽縣財政局副局長駱德君告訴記者,去年仁壽縣存款余額227.9億元,貸款余額為80.36億元,存貸差140多億,相當于從仁壽這個產(chǎn)糧大縣抽走了不少“血”,用于其他地區(qū)的建設。而在80.36億元的貸款中,也僅有10億是涉農(nóng)貸款,其中大部分又貸給了當?shù)氐纳孓r(nóng)龍頭企業(yè),直接貸給農(nóng)戶的非常少。

          責編:王濤
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