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          廣東試點不合格黨員退出機制 違規上訪一票否決

          2013-02-20 07:36 來源:中新網

            每個試點單位分別制定細則,因此“不合格黨員”的標準也不盡相同,有的單位將“違規上訪”列為“不合格黨員”的標準之一。

            新聞背景

            中央政治局:及時處置不合格黨員

            今年1月28日,中共中央政治局召開會議,研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作。中共中央總書記習近平主持會議。

            會議提出,要強化黨員管理,嚴格黨內組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員。會議還提出,要對黨員規模實施總量控制。

            不合格的黨員將被要求限期改正,最嚴重的后果是面臨被除名的處罰。廣東在全省范圍內設立了8個處置不合格黨員的試點單位,從去年7月起,試點陸續啟動。昨天,試點單點之一、深圳市寶安區石巖街道也出臺了相關細則。

            記者從部分試點單位了解到,每個試點單位分別制定細則,因此“不合格黨員”的標準也不盡相同,有的單位將“違規上訪”列為“不合格黨員”的標準之一。

            什么算“不合格黨員”各地標準不一

            據深圳特區報官方微博報道,前天下午,深圳寶安區召開干部大會,處置不合格黨員試點工作將在該區石巖街道展開,這是廣東省8個試點單位之一。目前,相關工作方案和細則已經出臺。

            什么樣的黨員算是“不合格黨員”?寶安區委組織部工作人員介紹,相關細則根據黨章制定,除了黨章中明確規定的“缺乏革命意志”、“不履行黨員義務”等原則,還有一些出于基層實際考慮的細化標準。

            此前,作為試點之一、東莞市寮步鎮出臺了《黨員量化考核管理暫行辦法》及《處置不合格黨員暫行辦法》。據寮步鎮委組織人事辦工作人員透露,該鎮的細則也是基于黨章制定,此外還增加了部分標準,比如參加封建迷信活動、違規上訪等成為“不合格黨員”的標準。

            記者從東莞市委組織部了解到,8個試點單位分別制定細則,制定完送交省里報批。深圳寶安區委組織部也向記者確認,“不合格黨員”的標準由各單位自行制定。

            “既然是試點,就會允許各地有一定的自由度。不知道其他單位是怎么規定的,但我們在制定前,聽取了很多黨校專家和大學教授的意見。” 寮步鎮委組織人事辦的工作人員說。

            有的試點單位十余名黨員面臨清退

            在東莞寮步鎮,基層黨支部對黨員進行測評,黨員是否合格被量化成分數。

            “比如,測評結果低于60分,將被確定為不合格黨員。”寮步鎮委上述工作人員介紹,被確定為不合格等次的黨員,作限期改正處理,限期改正后仍不合格的,作勸退處理,勸而不退的,報黨委討論作黨內除名處理。

            作為試點單位之一,廣東清遠市清新縣去年7月開始啟動黨員誠信等級評價。據《瞭望》周刊報道,截至2012年底,清新全縣共有549個黨支部開展了民主評議黨員,參加民主評議黨員17314名。

            經過評議,清新縣14名黨員被評為“不合格”,49名黨員“基本合格”。《瞭望》記者了解到,不合格的14人可能面臨被清退的處罰。

            試點啟動后 黨員開會更積極

            “最明顯的變化是現在很多黨員開會更積極了,比如過去遲到早退都不會有太大問題,現在就要考慮一下會不會對黨員測評造成不好的影響。”寮步鎮委組織人事辦的工作人員說,過去部分黨員覺得入完黨就萬事大吉,施行試點后,黨員有了新的行為約束準則。

            深圳寶安區石巖街道剛剛啟動試點。據工作人員介紹,要看到試點的效果,至少要兩個月,“上面沒有下任務說必須查出多少‘不合格黨員’。”

            目前,各試點單位僅能對黨支部所轄的黨員測評。廣東有大量的流動人口,因此,流動黨員特別是組織關系不在當地的黨員無法納入測評,是擺在各試點單位面前的問題。

          責編:蔣宇飛
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