當年被買斷工齡的煙草業職工，部分人如今晚景凄涼。
自本世紀初開始，中國煙草業實施減員增效，大批職工獲得一次性“買斷工齡”補償金后與原單位解除勞動關系。而今，這些“強勢行業”的失業者晚景凄涼，待遇甚至不如普通失業者。
這些沉默的大多數，讓中國煙草業背負著雙重壓力：它合法地參與制造了許多癌癥患者；而它自身的員工，被大批地、以不合理補償后，拋到社會，自生自滅。
此前，清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明呼吁妥善安置煙草行業這3萬多名職工。
“強勢行業”的失業者
今年4月9日，河南省襄城縣，55歲的姚全義呆坐在家中。他只能通過喉部一個裸露的小孔呼吸。
這是一個對生活近乎絕望的人，已完全喪失了勞動能力，每年自己承擔的養老金和醫保費用達5000多元；他的妻子多年前在縣城的水泥廠下崗，至今沒有工作；兒子在外打工，僅有一點微薄的收入。
姚全義曾在襄城縣煙草公司工作了25年。在未下崗前，姚全義的工作是從煙農手中收購煙葉，打包后出售給卷煙廠。襄城縣的煙草品質優良，除供應中國高檔香煙外，還大量出口。
2005年，作為河南煙草公司減員增效的試點，襄城縣煙草公司包括姚全義在內的273人被買斷工齡。姚全義與公司解除勞動合同，一次性買斷工齡，獲17萬多元補償金。2007年，他患上喉癌，兩次手術，花費了20多萬元。
姚全義的困境并不是特例。原襄城縣煙草公司職工崔金平1976年參加工作，被買斷工齡后第二年身體半癱，不會走路也不會說話；還有一位近20年工齡的女職工，一家六口人都在襄城縣煙草公司，均被買斷，現在孩子上高中的費用都難以為繼。
從本世紀初開始，全國煙草行業各企業為解決人員冗余問題，紛紛進行裁員增效，手段就是買斷工齡。
據時代周報記者了解，在湖南永州，市煙草局所轄縣局減員增效后的崗位是原職工總數的60%左右。如寧遠縣煙草局當年在冊職工達500多人，只給300個崗位；江永縣煙草局當年在崗人員是243人，只設崗位150個，僅占職工人數61%。這就意味著，有近40%的職工需要被買斷。
山東煙草系統于2003年9月開始進行行業結構調整，有3100人被買斷工齡。原山東臨清卷煙廠有459名職工被解除勞動合同，當年兩險每人交1600元左右，而在2009年就上漲到5800元的標準。一個40歲的職工，按照20年的工齡計算，買斷金是15萬元左右，再交20年的養老和醫療保險，按平均每年交7000元算，就剩余不足2萬元。
鑒于此，全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明此前建議，妥善安置煙草行業被買斷工齡職工。
蔡繼明指出，由于缺乏合理的善后措施，導致各地煙草企業被買斷工齡的職工抗議不斷，以至于十幾年來逐漸成為影響社會穩定的重要因素之一。迄今為止，在遼寧、河南等十幾個省內，發生了多起煙草行業被買斷工齡職工起訴、上訪、游行示威等事件，涉及煙草行業被買斷工齡職工3萬余人。
除涉嫌違反《勞動法》、補償過低、缺乏社會保障問題外，蔡繼明還指出買斷職工工齡中存在的其他問題：采用了非職工自愿的手段。既然職工不愿被買斷工齡，為達到裁員目的，煙草企業通常宣傳說買斷工齡是必須的，早點接受還有補償，晚了就什么都沒有。普通工人缺乏維護權利的法律知識和能力，被迫接受。
假公濟私。借買斷工齡之機，煙草企業管理層將自己的親朋好友安插進來，成為一種普遍的腐敗現象。買斷工齡是一種裁減富余人員的手段，但是一些干了一二十年以上的職工被辭退后，企業短期內重新招聘新的員工，并借機徇私受賄，同時拒不錄用原辭退職工。
苦樂不均。煙草行業被買斷工齡職工和正常退休職工待遇對比反差強烈，造成嚴重不公平，這也是煙草企業被買斷工齡職工十余年來不斷抗議的重要原因。以河南鄧州為例，普通退休職工的養老金為1500元左右，而煙草行業退休職工月收入超過3000元。有些當成臨時工被買斷工齡的職工甚至沒有養老金，只有每月300多元生活費。
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