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          揭秘郴州暗訪 暗訪配單向手機卡內容僅3人知道

          2013-04-24 08:59 來源:瞭望東方周刊

            “在一些安置了攝像頭的黨政辦公室,攝像頭的鏡頭被水性筆涂得模糊不堪”

            一名政府工作人員正在瀏覽電腦里的不雅視頻,拿著攝像機的紀委暗訪組人員已經站在了他身后。

            當暗訪組人員要求查看他的網頁瀏覽記錄時,這名干部一把抱起電腦往外沖,然后躲進旁側一棟大樓里,再不肯出來。

            這是央視《焦點訪談》欄目2013年4月11日播出的一組鏡頭。《焦點訪談》這期節目的大多數素材,選自湖南省郴州市紀委2013年3月的一組暗訪視頻。

            在郴州的“作風大整頓”中,紀委暗訪成為“利器”。

            “我們在各個職能部門都有監督機構,為什么我們的監督不起作用?問題還是總在面上、形式上走走看看,大家都有所準備,就看不到實質問題。我們想來想去,認為暗訪是保證作風常態化的有效辦法。”

            郴州市委常委、紀委書記劉光躍向《瞭望東方周刊》介紹。

            暗訪內容只有3人知道

            “鏡頭里,那個鄉鎮紀委書記抱著電腦跑,是因為他知道肯定會被免職。我們在活動之初已經廣而告之,我們不搞不教而誅,規定已經反復宣傳。”

            郴州市紀委副書記李小華告訴本刊記者,自2012年2月啟動,郴州“作風大整頓”已歷時一年有余,暗訪成為整頓作風中的一把利刃。

            “紀委嫻熟運用暗訪技能,有效地達到了轉變干部作風、優化環境的目的。”李小華說。

            被同事們戲稱為“暗訪大王”的李小華,擔任了郴州“作風大整頓”活動具體執行人。

            李小華并不諱言,對于整個暗訪過程,他們都有詳盡的策劃方案和一整套暗訪程序。

            初始階段首先要篩選暗訪主題。而主題的選擇要“講政治”,那就是圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞老百姓的投訴熱點、難點,通過舉報樣本分析,尋找帶有規律性、普遍性的問題及案例。

            暗訪主題確定后,下一步是抽調暗訪人員。

            在郴州“作風大整頓”中,可供暗訪組抽調的有紀委作風辦、優化辦工作人員,還有新聞媒體記者,以及紀委的其他工作人員。必要時,也會抽調其他單位的人手。

            究竟抽調什么樣的人員,紀委有自己的講究。曾多次參與暗訪的一名年輕女性工作人員告訴本刊記者,她能夠多次被選中參加暗訪,原因是年輕,“在當地的關系網不復雜。”

            隨后,紀委對抽調的暗訪工作人員進行暗訪前培訓。

            培訓內容既復雜又簡單,其中包括暗訪“理念”的樹立,比如在暗訪過程中,如何在尊重他人的情況下,依紀依法進行暗訪。

            具體操作上,進入暗訪對象的辦公室,必須先敲門,不可破門而入;對暗訪對象的監督必須禮貌待人,在任何情況下,均不得與被暗訪單位、個人發生沖突。

            暗訪時間和內容,由暗訪組總負責人向紀委書記匯報,紀委書記會送給市委書記審閱,確保一切無誤后,即開始實施。

            整個暗訪內容只有市委書記、紀委書記和暗訪組總負責人三人知道。

            單向通聯手機卡

            “抽調來暗訪的工作人員,會被提前半小時通知到紀委開會。”暗訪組工作人員介紹,到了會議現場,暗訪人員將被分成多個小組,每個小組由一名小組長負責。

            暗訪組中,小組組長能夠獲知暗訪地點和內容,并帶隊出門。其中,小組里的紀委組員負責現場把控、監督、取證,同行的媒體組員則負責拍攝。

            每位組長對帶隊的市紀委常委或紀委副書記負責,一級聯系一級。暗訪期間如遇突發情況,要及時與上一級領導報告,直到順利完成整個暗訪任務。

            “暗訪大王”李小華告訴本刊,他有“神秘武器”---單向通聯的手機卡。

            知道他這個手機號的只有兩個人,市委書記和負責暗訪行動的紀委常委。

            暗訪組成員出發前,均會換上紀委臨時統一下發的新電話卡,原有號碼則全部關機,不得再打電話和發信息。

            據紀委官員介紹,盡管暗訪組的保密工作已很慎重,但在初期還是遇到了一些意外,一些反暗訪的手段甚至讓人防不勝防。

            “在一些安置了攝像頭的黨政辦公室,攝像頭的鏡頭被水性筆涂得模糊不堪。”

            暗訪組對一家單位暗訪時,遭遇通風報信,該單位一個QQ署名為“政務管理科”的人發出警示,“暗訪人員正在8樓”。

          責編:安文靖
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