今年4月23日,河南省三門峽市中級人民法院(下稱“三門峽中院”)副院長賈九翔在“雙規”期間死亡,官方稱其死于“突發心臟病”,賈九翔的家屬則反駁說賈沒有心臟病。
據時代周報記者調查,此前,三門峽本地企業天元鋁業(08253.HK)在電解鋁全行業虧損背景下負債累累,為其債務提供擔保的母公司天瑞集團被債權人申請執行,賈九翔恰是在執行該案中存在違法違規行為而被“雙規”。
而在賈九翔出事前,三門峽中院行政庭庭長韓博飛已因在一起貸款案中涉嫌違法辦案被“雙規”,后以受賄罪被批捕。知情人稱,正是由韓博飛牽連出了賈九翔。
法院“挑戰”河南首富
賈九翔出事,被外界認為是在處理幾起針對天瑞集團的執行案件中,無意間引火燒身。
天瑞集團是河南舉足輕重的民營企業,為中國500強企業,涉足水泥、煤鋁、旅游等多種產業,其水泥產量居國內行業前列。旗下有天瑞水泥(01252.HK)和天元鋁業(08253.HK)兩家上市公司。天瑞集團董事長李留法及其家族于2011年、2012年兩度蟬聯《新財富》雜志評選的“新財富500富人榜”河南首富。
近年來,天瑞集團的鋁業板塊深陷泥潭。2009年電解鋁行業開始每況愈下,至2012年成本竟高于市場價,全行業虧損嚴重,由天瑞集團控股67%的天元鋁業和全資持有的澠池天瑞鋁業更是負債累累。而天瑞集團則為這兩家公司的債務提供了擔保,必須為它們償債。
自2009年開始,上述兩家企業遭遇訴訟不斷,分別被三門峽供電公司(電是電解鋁的最大成本來源)、三門峽商業銀行、三門峽湖濱農村商業銀行等單位起訴。案件大多已在三門峽中院審理終結,進入執行階段。天瑞集團的資產被盯上。
今年3月13日,鄭州市鄭東新區管委會計劃財政局下屬非稅收入管理中心的農行賬戶里被三門峽中院劃扣9027.5萬元,這筆錢是天瑞集團此前繳納的土地競買保證金中的一部分。
2011年5月,天瑞集團競拍土地價款為15.046億元的“鄭政東出【2010】066號宗地”,競拍前繳納了6.3億元土地競買保證金,競拍成功后卻一直未繳清土地價款。
三門峽市中院相關執行裁定書顯示:“因土地款未按合同規定時間繳清,故鄭州市國土資源局將土地收回,并退回土地競買保證金3.29億元……另查明,鄭州市鄭東新區管委會計劃財政局的財政土地專戶已于2012年底注銷,其所收的土地競買保證金全部存入其下屬的鄭州市鄭東新區非稅收入管理中心。”
必須指出的是,上述財政土地專戶早已被查封凍結。據時代周報記者掌握的情況,2012年4月至今年1月,針對該賬戶共計有1次預查封和13次輪候預查封,實施預查封、輪候預查封的法院達9家之多,三門峽市中院是最后一家。
最高人民法院等部門頒布的《關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》第十四條規定:“被執行人在規定的期限內仍未全部繳納土地出讓金的,在人民政府收回土地使用權的同時,應當將被執行人繳納的按照有關規定應當退還的土地出讓金交由人民法院處理,預查封自動解除。”“繳清土地價款最長期限是簽訂合同后的半年內,按照規定,鄭州市政府應當沒收全部競買保證金,并收回土地。但本案實際上是退還了部分保證金,而退回的保證金被預查封后,按規定應該交由法院處理。”河南一位法律界人士告訴時代周報記者。
排在第1位,預查封這筆賬戶資金的是山東省膠州市法院,而前述三門峽市中院劃扣9027.5萬元的輪候預查封,排在第11位。按照法律規定,膠州市法院應首先享有處置權。
前述法律界人士稱:“政府不應該把這筆錢給三門峽市中院,三門峽市中院也不應該要這筆錢,雙方都是違法的。”
這還只是開始。今年3月13日至18日,三門峽市中院從鄭東新區管委會計劃財政局非稅收入管理中心的農行賬戶上,共扣劃了4筆共計1.68億多元。此前的2012年12月24日,三門峽市中院又從建行汝州分行的天瑞集團貸款保證金賬戶中扣劃了2974萬元。
天瑞集團對此反應迅速。3月19日,其向河南省高級人民法院遞交的一封情況反映信稱:“上述款項性質屬我公司繳納給鄭東新區管委會計劃財政局的土地價款,且該款項存在爭議,正處于政府調解中。按照相關法律規定應不屬于執行財產范圍,故請貴院依法責令三門峽市中級法院予以糾正。”
分析人士稱,天瑞集團依靠收購天元鋁業等國企迅速完成產業擴張,因而積累了雄厚的政界資源。針對三門峽市中院的上述行為,必然會調動所有資源處置此事。
律師牽出法官
今年4月6日下午,河南天地律師事務所主任梁建峰被兩名男子帶離辦公室。三人坐上一輛廣州牌照轎車絕塵而去。
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