2013年近700萬的高校畢業生讓大學生就業難更加凸顯,然而職業院校就業卻“風景這邊獨好”。最新數據顯示,2012年底全國高職院校畢業生半年后就業率達90.4%,初次就業率僅次于“985”高校,全國中職畢業生就業率近幾年一直保持在95%以上。
但本刊記者調查發現,盡管就業火爆,但職業院校招生“吃不飽”、生源萎縮問題突出,職業教育呈現“進口”“出口”冰火兩重天現象。就業市場上的“香餑餑”為何成了家長學生眼中的“雞肋”?
就業率逆勢“飄紅”
“從未遭遇就業難?！闭劦疆厴I生就業問題,重慶工業技師學院黨委辦公室主任柳孜亮自豪地說,“今年雖受宏觀經濟形勢影響,但一樣有很多企業過來要人,我們畢業生供不應求,不少學生的目標是進世界和國內500強企業?！?/p>
重慶水利電力職業技術學院招生就業處處長陳吉勝介紹說,今年該校共有1624名畢業生,去年就業率是96.78%,今年基本相同,畢業生平均工資在2600元左右。該學院電氣工程系黨總支書記王毅告訴本刊記者:“今年我們系向一家電力公司輸送了35名畢業生,對方還嫌少。5月22日,另一家電力公司問我們要30人,但畢業生已經全部就業。”
重慶立信職業教育中心副校長唐天強說,他們學校今年畢業生約2500人,除個別學生因個人原因外,幾乎100%就業,平均一個學生約有3個企業爭搶,“像汽車、數控等專業學生實習的時候月薪就有2000元,轉正之后少則3000元,多則5000元?！?/p>
重慶市教委職業教育與成人教育處處長隗建勛說,2013年重慶市中職學校畢業生約13.25萬人,就業率達到98.3%。
上海教育科學研究院和麥可思研究院聯合編寫的《2013年中國高等職業教育人才培養質量年度報告》顯示,2012年底中國高職院校畢業生半年后就業率達90.4%,初次就業率僅次于“985”高校,就業率連續三年增長,自主創業者比例高于本科生,畢業后三年收入倍增。
職業院校畢業生就業率為何能逆市“飄紅”?受訪者表示,職業院校就是培養一線高級藍領的明確定位是主要原因。
人才培養定位的不同導致了本科生和高職、中職生就業觀念的差異。一些大學畢業生希望找份體面的工作,往往在就業市場上“高不成低不就?！倍呗殹⒅新毶J同自己的“藍領”身份,能吃苦,愿意在一線工作。
重慶工業技師學院數控機床專業的學生劉龍俊明年就要畢業,他說:“我對工作要求不高,先從基層加工做起,只要能學到技術就行,有技術不怕沒飯吃?！?/p>
在專業設置方面,高職、中職院校跟市場結合緊密,不少學校圍繞產業辦學,與產業主管部門、勞動人事部門緊密聯系,與工業園區、企業深度合作,采取訂單式培養,同時根據產業的發展動態調整專業設置。
據本刊記者了解,重慶渝北區職業教育學校的5大專業群覆蓋了重慶汽車、機械、電子等主要產業,90%的學生輸送給了重慶各大工業園區,每年畢業3500人仍供不應求;重慶經貿中等專業學校根據西部地區茶葉發展的需要,開設了茶葉生產與加工專業,首批150名畢業生提前一年就被貴州等地的茶葉生產企業“預定”。
多數職業院?！俺圆伙枴?/strong>
近年來,重慶市將職業教育放在區域發展的戰略位置大力扶持,2012年全市職業教育總投入88億元,比上一年增長38%,今年又大幅增加。技工短缺、政府扶持、質量提升讓職業教育獲得了較大的發展,帶來了高就業率。但高就業率卻并沒有給職業院校帶來高入學率,一到招生季,多數職業院校都喊“吃不飽”。
重慶市開縣巨龍職業學校副校長吳南川介紹,開縣生源很豐富,每年初中畢業生有2萬多人,縣內三所中職每年只招收5000多人,但學校每年1200人的招生計劃也很難完成。萬州區是重慶市職業教育基地之一,僅中職學校就有11所。重慶市平湖技師學院校長趙建國說,今年學校計劃招收2500人,但開學只有2000人報名。
就業市場上的“香餑餑”為何成了家長學生眼中的“雞肋”?本刊記者調查發現,由于受傳統觀念影響、職教生“后勁不足”、招生政策等原因,職業教育的吸引力仍未能真正形成。
首先,職校招生難深受“讀書考大學”的傳統觀念影響。中國職業技術教育學會副會長、華東師范大學職業教育與成人教育研究所所長石偉平教授表示,目前國家通過減免學費和增加補助來吸引學生報考職業院校,但對發達地區和中產家庭的吸引力有限。
本刊記者了解到,目前中職學校90%的學生來自農村,但隨著農村家庭收入的提高,一些家長認為,中專大專學歷顯得太低,迫切希望子女能接受更高層次的教育。
重慶武隆縣白馬鎮居民代元素初中文化,常年在外打工,他告訴本刊記者:“女兒讀初三,雖然成績不太好,但我希望孩子能讀高中考大學,別像我一樣文化水平太低?！?/p>
其次,職教生再教育受限,“后勁不足”。受訪學校表示,目前職教畢業生整體技術水平仍然偏低,要想成為技術過硬的高級藍領,再教育至關重要。但由于高校招生向普高生傾斜,中職高職學生升學比例受限,多數職教學生難以進一步繼續提升學歷和技術水平,職業教育往往成了“斷頭教育”。
重慶市積極探索建立普、職融通的人才成長“立交橋”,試圖打通中職、高職、應用技術本科到專業學位研究生的學歷教育通道,并實行學歷證書和職業資格證書認證互通。2012年重慶中職畢業生升入高職1.4萬人,比例達到12%,高職院校升入本科3000余人。但受到整個政策環境的影響,受益面依然有限。
為了保證中職院校的生源問題,教育主管部門制定了“普高和職高大體相當”的招生政策。但本刊記者采訪發現,“普高和職高大體相當”的招生政策在許多地區未能有效執行,不少地區普通高中還在擴招,一些辦學質量較差的高中甚至連中考只有一兩百分的學生都收,大大擠占了中職的生源。
石偉平認為,本科院校擴招后,經過一本二本三本招錄之后,留給高職的生源非常有限,民辦職業院校招生更是難上加難。雖然有單獨和對口招生的政策和方式,但仍是杯水車薪。
由于學校辦學經費與學生人數掛鉤,生源少引發了學校之間的“生源大戰”。一些中職學校為了搶生源給初中校長或班主任老師高額回扣已成為潛規則,每年的“生源大戰”大幅抬高了學校的運行成本,影響了職業學校的健康發展。
改變“重普通教育輕職業教育”
西南大學教育學部部長朱德權教授表示,就業率并不能成為衡量職業教育發展好壞的主要標準,普通高校就業率雖然不一定高于職業院校,但學生在就業質量和發展空間上遠遠好于職業院校。
隗建勛也表示,職業院校就業率雖高,但主要是一次性就業率,重慶中職學生對口就業率只有85%,平均起薪每月在1800元左右,工作流動性大,學生后續發展問題沒有得到根本解決,技能人才的培養還存在體制性障礙。
麥肯錫咨詢公司的最新報告指出,到2020年,如果中國勞動者的技能不能進一步得以提升,中國將面臨2400萬人才供應缺口。
受訪學校負責人及專家表示,職業教育關系到我國技能型人才培養和產業調整升級,促進我國職業教育發展不僅僅是教育部門的事情,需要全社會的參與。
一是徹底改變“重普通教育輕職業教育”的制度問題。朱德權認為,我國教育制度在普通學校、職業學校上存在等級性,形成了縱向層級差異;普通學校在招生、投入、重視程度上都優于職業學校,從而造成社會對職業教育的偏見。要破除技能人才培養的體制性障礙,首先就要讓我國普通教育和職業教育從縱向層級差異轉向橫向類型差異,在招生、投入等方面一視同仁。
二是鼓勵企業深入參與職業教育。重慶市三峽水利電力學校副校長李先成介紹,該校與富士康集團鴻超準公司深度合作,采取訂單式培養,實訓設備、師資力量由企業提供,學校只負責實施課程計劃,并給予每位學生5000元的補貼,學生因此能學到過硬的技術,一去就能上崗,月薪達到5000元。但李先成表示,這樣良性互動的校企合作太少,多數企業不愿在培養師資、學生實習方面投入。
趙建國表示,近年來國家對中職投入很大,一臺實訓用的機床就是幾十萬元,但幾年之后這些機器就會陸續淘汰,又要重復投入,學生也難以學到最前沿的技術。如果校企合作有相關制度規范,多數企業能夠接受學生實習實訓,既能節約國家大筆投入又能讓學生學到前沿技術。
受訪學校負責人建議,應制定相關法律法規明確企業責任,對提供師資培訓、接收學生實習實訓的企業給予稅收優惠或補貼,激勵企業參與技能人才培養。
三是加快暢通技能人才成長通道,發展非學歷培訓。
專家建議,一方面應嚴格控制普通高中和三本院校的招生規模,打通中職、高職、應用型本科、專業學位研究生相銜接的成長通道體系,擴大技工、技師教育,完善從初級工到高級技師縱向貫通的技能人才培養鏈條。另一方面,通過生源多元化實現職業院校的轉型。
石偉平認為,教育主管部門和學校需要進一步解放思想。職業院校應將生源對象從傳統的高中階段應屆畢業生擴展到所有有職業培訓需求的成人,包括農民工、企業從業人員、社會無業人員等。通過大力發展非學歷的成人職業培訓,在困境中實現轉型發展。
(記者周凱茆琛)
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