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          追問福喜“過期肉”事件:法律上該如何追責

          2014-07-31 09:09 來源:北京日報

            福喜“過期肉”事件的曝光引起社會各界高度關注。雖然上海福喜公司所屬的OSI集團向消費者致歉,并稱“愿為整個事件承擔全部責任”,但仍然不能撫平中國消費者失望及傷痛之心。人們不禁追問:福喜公司、快餐企業到底要承擔什么法律責任?廣大消費者的合法利益如何維護?此類食品危機該怎樣防患于未然?

            快餐企業可向福喜提出索賠

            福喜公司作為原材料供應商,與快餐企業簽訂合作協議,為后者提供原材料,福喜公司與快餐企業之間構成原材料的買賣合同關系。

            首先,福喜公司應向快餐企業承擔合同違約責任或侵權責任。福喜公司向快餐企業提供過期肉,嚴重違反合同目的,構成根本違約,應當承擔全部違約責任,如退回產品、賠償損失等。因這一行為侵害了快餐企業的經濟利益和商業信譽,快餐企業也可依據侵權行為向福喜公司主張侵權損害賠償,包括賠償損失、賠禮道歉、消除影響、恢復聲譽等。

            其次,福喜公司應當召回過期肉并承擔行政處罰責任。根據我國食品安全法規定,生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產,召回已經上市銷售的食品,對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監督部門報告。相關部門沒收違法所得、違法生產經營的產品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的貨值金額一萬元以上的,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證。

            第三,福喜公司可能涉嫌生產、銷售不符合食品安全標準食品罪。截至目前尚未有食品中毒或其他嚴重食源性疾病的病例發生,但如果根據相關司法機關調查取證,能夠確認福喜公司生產、銷售的過期產品達到了足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的程度,應當以生產、銷售不符合食品安全標準食品罪追究福喜公司及相關責任人員的刑事責任。

            被侵權人亦可請求精神賠償

            快餐企業將原材料加工成食品后,銷售給消費者。快餐公司與消費者之間構成食品的買賣合同關系。

            對于快餐企業而言,因其所銷售標的物的特殊性,快餐企業要遵守合同法或侵權責任法的同時,也要遵守消費者權益保護法、食品安全法。消費者可依照合同相對性,向快餐企業要求其承擔違約責任;亦可依照侵權之債,向快餐企業要求其承擔包括懲罰性賠償在內的經濟賠償責任。

            食品安全法第96條規定,快餐企業作為生產者,生產、銷售過期食品,不論其是否主觀明知其所生產的產品已經過保質期,都需要賠償消費者價款十倍的賠償金。消費者在主張賠償時,需要指明具體的被告、計算具體的訴訟請求數額、提供與請求相對應的證據材料,即購買憑證、人身損害證明及因此支出的治療費用憑證。

            值得一提的是,侵權責任法第22條規定,侵害他人人身權益,造成他人嚴重精神損害的,被侵權人可以請求精神損害賠償。而是否構成嚴重精神損害的判斷標準,往往依照被侵權人的人身損害嚴重程度而定,如經鑒定構成傷殘等情形。當然,如果有證據證明快餐企業對福喜公司提供過期肉的行為存在知情、惡意串通的情形,快餐企業所承擔的法律責任則不止于此。

          責編:王文靜
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