1. <i id="wo86o"><bdo id="wo86o"></bdo></i>
          <thead id="wo86o"></thead>
        1. <code id="wo86o"></code>
        2.  新聞?lì)l道 > 深度 > 正文

          公益訴訟開大門,環(huán)保春天可期

          2015-01-09 07:34 來(lái)源:新京報(bào)

            《解釋》努力通過(guò)完善程序正義,避免了環(huán)保訴訟受到地方利益的干擾,解決之前一些地方“環(huán)保法庭”無(wú)案可審的難題,環(huán)境公益訴訟將會(huì)打破僵局。

            最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱《解釋》),對(duì)新《環(huán)保法》、《民事訴訟法》中的環(huán)境公益訴訟,做出了細(xì)化規(guī)定。

            雖然是細(xì)化規(guī)定,但《解釋》卻不是為了限制,而體現(xiàn)了“寬松”“開門”原則,讓更多的公益組織能參與到環(huán)保公益訴訟中,投入“美麗中國(guó)”的事業(yè)中;這也符合《環(huán)保法》《民事訴訟法》兩部法律的修法初衷。

            首先,《解釋》通過(guò)從寬解釋法律,進(jìn)一步擴(kuò)大了公益訴訟的大門。引入民間“活水”共同參與環(huán)境治理,這本身就是政府理念的巨大轉(zhuǎn)變。關(guān)于怎么樣的民間組織才能提起環(huán)保訴訟,之前在《環(huán)保法》修訂之時(shí),有很大的爭(zhēng)議。最先,擬將訴訟主體限定為“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)”一家,這就有壟斷之嫌;之后,放寬到“全國(guó)性社會(huì)組織”;之后,又從僅限于“國(guó)字號(hào)”的民間組織,擴(kuò)大到“依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記”的組織。

            這次《解釋》為了讓公益訴訟之門開得更大,將訴訟的主體界定為,“依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)等”。不要小看了這一個(gè)“等”字,這是一扇開放的大門,按最高法新聞發(fā)言人孫軍工的解釋:專門加了個(gè)“等”字,今后新的行政法規(guī)或地方性法規(guī)就可以進(jìn)一步拓寬公益訴訟的主體范圍。

            一葉知秋,一字而見(jiàn)精神。最高法在這次《解釋》中,努力讓更多符合資質(zhì)的民間組織,進(jìn)入公益訴訟的競(jìng)技臺(tái),這是積極的司法態(tài)度。而據(jù)民政部門的統(tǒng)計(jì),有700余家社會(huì)組織符合資質(zhì),可提起公益訴訟。如此,則環(huán)保春天可期。

            其次,《解釋》通過(guò)完善程序正義,避免了環(huán)保訴訟受到地方利益的干擾,解決之前一些地方“環(huán)保法庭”無(wú)案可審的難題。

            《解釋》規(guī)定,環(huán)保公益訴訟原則應(yīng)在中級(jí)人民法院一審,而以往此類案件只能在基層法院審理,又因?yàn)槲廴酒髽I(yè)往往是當(dāng)?shù)丶{稅大戶,所以,訴訟就容易受到地方利益的干擾。《解釋》還規(guī)定,經(jīng)最高法院批準(zhǔn),省級(jí)高院可以確定部分中級(jí)法院專門受理第一審公益訴訟,此舉是為了解決生態(tài)環(huán)境的整體性與保護(hù)的分散性之間的矛盾,克服地方保護(hù)主義。

            環(huán)保訴訟是一條民間理性參與環(huán)保治理的可行路徑,民間有意愿,也有潛力參與環(huán)保監(jiān)督。去年,江蘇泰興“12·19”公益訴訟案中,一審判決污染企業(yè)賠付1.6億元,創(chuàng)下我國(guó)環(huán)保公益訴訟之最;今年的1月1日,民間環(huán)保組織“自然之友”和“福建綠家園”針對(duì)福建南平市損壞林地的采礦主提起的訴訟,也得到受理。

            環(huán)保中國(guó),理當(dāng)包括嚴(yán)格的行政管理和發(fā)達(dá)的民間維權(quán)。最高法的《解釋》在新《環(huán)保法》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打開了中國(guó)公益訴訟之門,春天才剛剛開始。(徐明軒)

            

          責(zé)編:彭向華
          麻豆精品国产自产在线观看_国产亚洲精品第一综合麻豆_国产午夜鲁丝片AV无码_一区二区三区色视频

          1. <i id="wo86o"><bdo id="wo86o"></bdo></i>
                <thead id="wo86o"></thead>
              1. <code id="wo86o"></code>
              2. 亚洲一二三区在线观看未删减 | 专干国产老熟女视频中文字幕 | 亚洲中文字幕一区精品 | 中文字幕乱在线伦视频中文字幕乱码在线 | 一本色道久久综合网 | 在线成人影片免费观看 |