新京報訊 敦促“提網速、降網費”一個月后，李克強總理5月13日主持召開國務院常務會議，確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費措施，助力創業創新和民生改善。

　　會議指出，加快高速寬帶網絡建設，促進提速降費，既可改善人民生活，又能降低創業創新成本、為“互聯網+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費、培育發展新動能。會議確定五點措施促進提速降費。

　　總理還指出，降低網費和流量費，這不是政府的決定，而是“不降不行”的市場選擇。企業降費后，事實上會推動流量消費的增加，實現薄利多銷，最終也會提高企業的經營效益。

　　他解釋說，當前加快推進信息基礎設施建設，一方面可以拉動投資、促進穩增長，另一方面也為發展“互聯網+”、推進大眾創業萬眾創新提供了有力的支撐。

　　李克強最后強調，提網速、降網費，不僅需要工信部和通信運營商不懈努力，還需要有關部門通力合作，為電信企業提供良好的營商環境，最終便利億萬網民。

　　【五點措施】

　　1 鼓勵電信企業盡快發布提速降費方案計劃，實施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉贈等服務。

　　2 推進光纖到戶和寬帶鄉村工程，加快全光纖網絡城市和第四代移動通信網建設。今年新增1.4萬個行政村通寬帶，縮小城鄉“數字鴻溝”。支持互聯網國際出入口帶寬擴容。用網絡建設帶動今年各類投資上萬億元。

　　3 推進電信市場開放和公平競爭，年內寬帶接入業務開放試點企業增加到100家以上。

　　4 完善電信普遍服務，加大財政支持，加快農村等基礎薄弱區域寬帶設施升級改造。推動市政公共設施和社區等向寬帶建設通行提供便利。

　　5 加強寬帶接入服務和資費監管，保護消費者權益，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。讓高速暢通、質優價廉的寬帶網絡服務創業創新和多彩生活。

　　【總理語錄】

　　●我們去年一億多人次出國旅游，結果出國漫游的增長速度卻是下降的，因為漫游費太貴了！我聽說，很多導游都隨身帶一個wifi信號發射器，既方便組織游客，又為他們省了錢。一億游客出國，這是多大的市場啊！老百姓很清楚，你的網費、流量費太高，他就不用了！

　　●中國是世界上第一大手機擁有國，但網速在世界僅排名80多位，信息基礎設施建設確實太滯后了。

　　■ 追訪

　　三大運營商未做回應

　　昨天，工信部和三大運營商均未對此做出回應，均表示近日將對此做出正式回復。

　　但有運營商業內人士透露，我國的電信資費并不算貴，但如果考慮所占居民收入比例，則遠高于發達國家水平。據國際電信聯盟2014年《衡量信息社會報告》，我國移動寬帶資費，高于部分發達國家。其中，后付費手機寬帶資費的相對價格在166個國家和地區中位于104位。

　　今年4月，李克強總理曾就提網速降網費作出表態。當時工信部回應，稱將推動企業加大網絡投資、降低手機流量資費。在4月底的一季度工業通信業發展情況發布會，通信發展司長聞庫表示，今年一季度，電信業務總量同比增長了22%，相對應的電信業務的收入只同比增長了2.9%。雖然與2011年相比，2014年移動流量資費實際下降了60%，寬帶的資費水平也下降了30%，但這種下降幅度仍與社會的期望、用戶的要求還是有一定差距。

　　聞庫當時解釋，當前資費高的原因是很多方面的，主因為市場供給不足，4G投資還沒有見效益，成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。聞庫表示，工信部還積極引入民資進入通信市場，希望以此給用戶提供選擇余地，形成競爭，促進降價。