穗城管局 千呼萬喚始出來。
在3月6日“城管掐小販脖子”事件過后的第15天,廣州市城管執(zhí)法局昨日主動向十?dāng)?shù)家媒體公布了當(dāng)天的現(xiàn)場執(zhí)法視頻。
“我們(公布視頻)雖然晚了一點,但是我們這是先例。”廣州市城管執(zhí)法局副局長呂志任坦言:“我們今天把視頻公開,請媒體、社會去評判,我們沒有任何意見在里面。不管怎么說,媒體說我們好的,我們表示感謝,我們也清醒我們有不足,媒體批評我們監(jiān)督我們,也是為我們好,是好意是善意,我們一定會虛心接受,而且通過這件事之后,我們城管執(zhí)法局一定會就執(zhí)法工作方面進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)、檢討、分析、改進(jìn)不足,把工作做得更好”。
面對媒體的長槍短炮,市城管執(zhí)法局公開了3月6日的現(xiàn)場視頻。視頻開始,廣州市海珠區(qū)城管隊員正在對女小販進(jìn)行勸導(dǎo),但女小販不聽,依舊削著手上的水果。待到女小販放下水果刀,城管隊員上前把刀拿走,一位未穿著制服的男子想把秤也拿走。女小販搶過秤,舉起意欲威脅。據(jù)城管執(zhí)法局人員現(xiàn)場解說,城管隊員當(dāng)時是要對刀具、秤進(jìn)行暫扣。
隨后,女小販從包中掏出手機(jī),開始打電話。在此期間,一位城管隊員上前對其進(jìn)行勸離,女小販仍不離開,并直指城管人員稱“乖乖地把刀還給我”。據(jù)現(xiàn)場人員介紹,為了勸其離開,執(zhí)法隊員將暫扣的刀具返還給了女小販。此時,有多名記者趕到現(xiàn)場。之后,被停職城管隊員與女小販開始發(fā)生爭執(zhí),雙方都出現(xiàn)了相互辱罵的詞句,并指指點點。
你來我往幾次之后,雙方的動作和言語尺度也越來越大。在被停職城管隊員說出“如果不是看在你小孩在這里,我就扣你東西了”之后女小販出手,手指直指被停職城管隊員的臉。隨即,該城管隊員還手,手指也直指女小販的臉。女小販反手拿起攤位上的番石榴向該名城管隊員砸去,但并沒有砸中。
就在此時,事后被停職的城管隊員撲向女小販,一只手放在女小販的脖子處,裹挾著女小販往旁邊退去。隨后,多位城管隊員圍上前去將兩人分開,在此期間兩人仍在相互拉扯。在將兩人分開后,女小販再次掏出電話。據(jù)介紹,女小販正打給她的丈夫,而城管隊員則打電話報警。
女小販掛掉電話后,回到攤位前。被停職的城管隊員倚在水果車旁,左衣袖被撕破,掛著一絲布條。雙方一直僵持到警察到來,而此時,視頻也停止了。視頻顯示,女小販的小孩很平靜,并未哭鬧。
焦點
為何事發(fā)15天后才公布?
針對視頻,有媒體現(xiàn)場詢問,既然城管手握視頻,為何在事發(fā)的15天后才公布?
廣州市城管執(zhí)法局副局長呂志任回應(yīng)稱,3月6日事件發(fā)生后,上級領(lǐng)導(dǎo)要求我們配合調(diào)查,我們將視頻第一時間交給有關(guān)單位協(xié)查?!霸陔S后的時間里,因為發(fā)生了各種事情,來不及公布,特別是發(fā)生了3月17日(天河城管被小販連砍7刀)的事情。同時,事件的調(diào)查也已經(jīng)結(jié)束了,所以選擇此時公開?!?/p>
視頻后半段為何缺失?
此外,現(xiàn)場公布的視頻在警察出現(xiàn)時就結(jié)束了?,F(xiàn)場有媒體指,視頻后半段有缺失,并不完整。呂志任解釋稱,“后面公安來了,我們也就沒有拍了。小孩哭的視頻我們手頭上沒有,我們有的就是這個視頻。”
天河城管被砍視頻為何沒放?
稍顯遺憾的是,3月17日天河城管被小販連砍7刀并沒有在現(xiàn)場公布。呂志任也給出了解釋?!斑@段視頻我們也要過,但視頻在公安手上。目前公安正在抓捕嫌疑人,在沒抓到前是不能給我們的?!?/p>
追問
嚴(yán)禁擺賣區(qū)能否解禁?
媒體記者:對于小販的訴求,我們有沒有調(diào)研?這些小販?zhǔn)鞘裁礃拥纳鏍顩r,是下崗工人多,還是收入還不錯,是怎樣的結(jié)構(gòu)?針對這樣的結(jié)構(gòu)有什么方法解決?有的疏導(dǎo)區(qū)設(shè)置偏遠(yuǎn),效果并不盡如人意。我們有沒有考慮,在人流旺地劃地帶,限定地段、限定時間來經(jīng)營?這件事情之后,在保護(hù)隊員這一塊有什么可行的舉措?畢竟面對小販的刀,肉身還是沒有辦法抵抗。
劉飛力(廣州市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法處副處長):老實說,對于小販的構(gòu)成,我們很難統(tǒng)計?,F(xiàn)在廣州有30萬-50萬流動商販,1位城管隊員要管90- 150人,壓力相當(dāng)大。
目前廣州有230個嚴(yán)禁擺賣區(qū),都是24小時嚴(yán)禁擺賣的。這樣做顯然在人力上很難滿足,而且大多數(shù)是在商業(yè)旺地,經(jīng)營環(huán)境比較好的地方。現(xiàn)在我們正在考慮,嚴(yán)禁區(qū)在8點到18點嚴(yán)禁,但也在研究在不影響交通、市民出行、消防的情況下是否可以劃出地域、劃出時段來疏導(dǎo)流動商販。
城管隊員如何面對暴力?面對持刀持械(的小販),我們正在和公安探討如何應(yīng)對突發(fā)的事件,準(zhǔn)備有一套嚴(yán)格的程序、預(yù)案和心理準(zhǔn)備,這也正是我們在思考的新課題。(見習(xí)記者梅雪卿 羅苑尹 實習(xí)生 黃培)
原標(biāo)題:“城管掐小販脖子”執(zhí)法視頻公開
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