映象新聞

　　法制晚報訊 今天上午9點，內蒙古巴彥淖爾市中級人民法院將應最高人民法院指令，開庭再審農民王力軍因收購玉米被判非法經營罪一案。《法制晚報》記者上午聯系到了王力軍的再審辯護律師王殿學，王殿學稱將為王力軍做無罪辯護。截止發稿，庭審仍在繼續當中。

　　據新華網報道，王力軍是內蒙古巴彥淖爾市臨河區白腦包鎮永勝村的一名農民，為在農閑期間賺些“活錢兒”，王力軍便想出了收購玉米倒賣的主意。

　　2014年11月至2015年3月間，王力軍在未經糧食部門許可及工商行政機關核準的情況下，從周邊農戶手中非法收購玉米。

　　王力軍將非法收購的玉米陸續賣到巴彥淖爾市糧油公司杭錦后旗分庫，非法賺取利潤。2015年底，經群眾舉報，李某的違法行為被工商局等相關部門當場查獲，隨后李某到公安機關投案自首。

　　盡管庭審現場上，王力軍對自己的行為后悔不已，“我本想收點糧食賺點錢，可我不知道收玉米還得辦證，不懂法真是太害人了。”

　　但在2015年4月16日，法院綜合考慮量刑情節后，依據刑法第二百二十五條第（四）項規定，以非法經營罪判處王力軍有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣2萬元。

　　法院認為王力軍違反國家《糧食流通管理條例》的規定，非法經營玉米收購，且非法經營數額達到21萬余元，數量較大，已構成非法經營罪。

　　判決生效后，王力軍并沒有上訴，但在他心里，他始終不認為自己是犯罪，他在接受媒體采訪時稱，“心里不理解”。

　　2016年12月16日，最高人民法院就此案作出（2016）最高法刑監6號再審決定書，指令由內蒙古自治區巴彥淖爾市中級人民法院對該市臨河區人民法院一審判決生效的被告人王力軍非法經營一案進行再審。

　　人民法院報的報道稱，我國刑法第225條對非法經營罪做了明確規定：違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的；（三）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

　　最高人民法院認為，刑法第225條第四項是在前三項規定明確列舉的三類非法經營行為具體情形的基礎上，規定的一個兜底性條款，在司法實踐中適用該項規定應當特別慎重，相關行為需有法律、司法解釋的明確規定，且要具備與前三項規定行為相當的社會危害性和刑事處罰必要性，嚴格避免將一般的行政違法行為當作刑事犯罪來處理。

　　就本案而言，王力軍從糧農處收購玉米賣予糧庫，在糧農與糧庫之間起了橋梁紐帶作用，沒有破壞糧食流通的主渠道，沒有嚴重擾亂市場秩序，且不具有與刑法第225條規定的非法經營罪前三項行為相當的社會危害性，不具有刑事處罰的必要性。

　　王力軍的再審辯護律師王殿學接受媒體采訪時稱，王力軍案一審時的適用法律錯誤是非常明顯的，一審時有多個國家機關均未根據最高法院司法解釋辦案，也沒有遵循刑法的謙抑性原則，人為擴大了兜底性條款的適用條件。他將為王力軍做無罪辯護。